不看地域身份资历四川首次面向全国选“县官”只重能力品德民意

　　“没有干部身份，没有亲戚熟人，却在这次四川面向全国统筹公选县处级干部考试中，被录取为自贡市卫生局副局长！我没有理由不相信，这是一次真正的阳光公选。”

　　说这话的，是曾被其他省公选拒之门外的湖南长沙某民营高校员工陈张铭。四川省刚结束的全国统筹公选县处级干部，历时３个月，吸引了来自全国２５个省区市的２３００多名应考者，最终５５人胜出。这２３００多人，来自不同行业、不同领域、不同阶层，既有官也有民，陈张铭就是其中没有公务员身份的“布衣”之一。

　　海归硕士可跨级报考

　　四川省委组织部副部长王川告诉记者，四川省委把全省１８个市、州的５５个县处级领导干部职位拿出来，面向全国进行统筹公选，这样大范围、大视野选拔县处级干部，在四川还是首次尝试。打破地域限制是尝试，而另外的两个“打破”更是突破――

　　打破身份限制：变在公务员系统内部选人为多个领域、多个层面、不同群体中选人，报名者可是党政群机关、事业单位的人员，也可是企业和海外留学回国的优秀人才。

　　打破资历限制：对博士生和海外留学回国的硕士以上人员不划任职年限，工作满3年或5年的，可直接跨级报考副县或正县职位。特别注重在大中型非公有制企业的中高层管理人员中公开选拔县处级领导干部。

　　两个“打破”敞开了四川的大门。从最终胜出的55名干部来看，涵盖了机关、事业、高校、非公企业、社会团体等不同行业、不同领域、不同社会阶层。对此，陈张铭很感慨：今年，他共报考了3个省的公选县处级干部，其他两省都以要求“现任国家干部”为由拒绝了他，没想到在四川最终圆了梦。

　　制度保障“不拘一格”

　　据四川省委组织部介绍，这次全国统筹公选有几大亮点，与以往各个地市零敲碎打、各自为政不同，“统一公告、统一标准、统一命题、统一程序、统一结果公告”。同时，为杜绝公选干部高分低能问题，还首次采取了“３＋２”模式，既注重基本知识、技能、应变能力和政策法规掌握运用能力，也强调个人品行与群众公认度。

　　这次全国公选，在四川当地引起反响。宜宾市委组织部负责人介绍说，以往公选干部受“门槛高、响应少、成本多、时间长、视野窄、质量差”等问题困扰，尤其是科技干部选拔，年龄、学历、专业限制很多，导致某些职位因达不到开考比例而流产，有的职位由于报考人数过少，只能在“矮子中选高人”。宜宾２００２年以来的历次公选，平均每个职位报考人数仅为８.９人，而这次统筹公选，平均每个职位报考人数达到３３人，最高达２００人。

　　“全国统筹公选，展示了可贵的创新勇气！”四川大学一位教师告诉记者，自古选人靠伯乐，实质是少数人在少数中选，即便阳光灿烂，也有照不到的地方；统筹公选打破壁垒，则是让多数人在多数中选，用制度保障“不拘一格降人才”。

　　（综合本报及《四川日报》报道）

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