“赛场选马”挑干部风清气正择人才

长期以来，我市紧紧把握正确用人导向，始终坚持“赛场选马”挑干部，崇尚实干用干部，从严监督管干部，让想干事的有机会，会干事的有舞台，干成事的有位置，保证了我市用人环境风清气正，激发了广大干部干事创业的激情，提高了组织工作满意度，开创了干部工作新局面。

　　导向——实干的干部受到重视和重用

　　“重用那些魄力大、有办法、能打开局面的干部”，“不亏待那些不图虚名、踏实干事的干部，不亏待那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部”，“坚持德才兼备、以德为先的用人标准，大力选拔人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部”……从市委四届四次到七次全会可以看出，市委的用人导向是鲜明的、坚决的、一贯的。

　　近年来，我市按照“德才兼备、崇尚实干、注重实绩、重视基层”的选人用人理念，提拔重用了大批身处基层、苦干实干的干部。仅2009年就有26名在项目建设一线和经济建设主干线的干部进入了县级领导班子，21名长期扎根基层、经过艰苦环境考验的优秀干部得以提拔，8名经过急难险重任务磨练的援藏干部先后得到提拔或重用。

　　据悉，今年一些地方的“双千工程”、援藏干部人才等报名情况出现了争先恐后的局面，“愿意吃苦、敢于吃苦、崇尚实干、敢下基层”的精神和作风得到越来越多的干部推崇和认可。

　　公平——优秀人才有机会有平台

　　“全面推行竞争性选拔干部方式，形成了市统筹公选、县公推公（直）选、机关中层干部竞争上岗‘三轮驱动’的生动局面，一大批优秀人才脱颖而出。”提起我市的人才选拨机制，市委组织部门相关负责人说。

　　从2005年开始，我市就坚持开展统筹公选，并取得了可喜的成绩。2009年9月，我市举行了南充有史以来公开选拔职数最多、报考条件最宽松的科级领导干部统筹公选。市公选办负责人说：“公开选拔实际上是组织上为那些有真才实学、埋头苦干、不事张扬的干部提供的成长进步渠道。”公开选拔的30个职位中，既有市、县机关职位，也有乡（镇）领导职位。一名参加统筹公选的同志说：“现在组织上给我们提供成长进步的渠道和机会很多，我们再也没有理由去抱怨自己怀才不遇了！”据悉，今年我市还将拿出10个县处级领导干部、100个以上的科级领导干部职位，继续面向社会公开选拔。到2015年，每年新提拔县处级、乡科级委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的将不少于三分之一。(

　　在公推公（直）选上，更加注重群众广泛参与干部推荐。2006年乡镇领导班子换届时，我市采取“四荐一评两选”的方式，民主产生乡镇党代表25808人。经过公开报名、资格审查、结构推荐、确定组织考察人选等程序，公推公选乡镇领导班子成员候选人2380人。2009年，在总结推广嘉陵区公推公选、仪陇县公推直选经验的基础上，我市又对101个科级领导职位进行了公推公选，对5个乡镇党委书记、副书记职位进行了公推直选。全市参与推荐人数达到26000余人，仅仪陇县永乐镇党委书记公推直选中，就有340余人参与了推荐。
　　为进一步优化干部结构，促进人岗相宜，市级机关积极推行竞争上岗，并取得了良好成效。去年6至7月，市中级人民法院通过非定向、“三票”制推荐，分类面试、差额考察、差额票决等形式对12个中层部门正职、13个中层部门副职实行了竞争上岗；市国税局采用民主推荐、笔试、面试、实绩加分的综合评定方式，对全市国税系统82个科级领导职位实行竞争上岗。

　　在全市后备干部选拨上，注重“赛场选马”、“优中选强”，全程体现竞争、择优。在今年集中补充调整县级党政领导班子后备干部中，始终坚持民主海推、差额选拔、逐轮淘汰、好中选优，一些县（市、区）和市级单位还实行了差额推荐、差额考察和差额票决。

　　公认——多数群众不拥护的不考察不提拔

　　“干得好不好，群众说了算”、“多数群众不拥护的不列为考察对象”、“以前是对上级负责，现在既要对上级负责，还要对群众负责了，群众认可你了才投你的票……”在干部的考察和提拔上，（紧转2版）

　　（紧接1版）我市始终坚持以群众满意为目标，注重“群众公认”指标，着力强化“民意门槛”。

　　今年初，在集中补充调整县级党政领导班子后备干部中，明确规定在所在单位民主推荐得票未过半，民主测评中“优秀”得票率低于60%或“不称职”得票率高于10%，均不得列入县级后备干部人选。据了解，在日常干部的推荐中，无论是单位推荐，还是个人推荐、本人自荐，都必须经过民主推荐，凡是会议推荐和个别谈话推荐得票不过半的不能列入考察对象。

　　监督——从严管理就是最大的爱护

　　“从严管理就是对干部的最大爱护。”市委书记刘宏建旗帜鲜明地指出。

　　近年来，我市深入贯彻干部监督制度，积极畅通监督渠道、大力实施“专项治理”，把从严监督管理作为对干部最大的关心和爱护。2009年，全市共降职处理年终考核为不称职的正县级干部2名、副县级干部2名。

　　今年以来，我市采取广泛宣传、深入学习、强化保障、加强督促等方式，深入推进“四项监督制度”的贯彻落实。始终把领导干部和干部选任工作作为监督工作的重点，对领导干部坚持“一报告两评议”和离任审计，强化干部选任的责任追究，形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条，构筑起了关爱干部的“防火墙”。

　　为保证监督渠道畅通，今年6月底，市委组织部开通了12380网上举报，与“部长信箱”一道接受社会的信访举报件，并由专人阅办，形成以“12380”为主体的来电、来信、来访、网络及干部监督工作联席会议、经济责任审计联席会议“六位一体”的监督平台，构建起了全方位监督的制度体系。

　　扎实开展治理跑官要官、买官卖官和拉票贿选的专项行动，做到反映一件、立案一件、查处一件，并强化警示教育。市委书记刘宏建更是明确要求，要以最坚决的态度整治选人用人不正之风，用铁的纪律保证选人用人风清气正。(记者李奎)

“赛场选马”挑干部 风清气正择人才

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