青海从基层和生产一线选拔党政机关干部

　　为进一步加强从基层和生产一线选拔党政机关干部工作，近年来，青海省委组织部坚持注重在基层培养干部、积极面向基层选拔干部的用人导向，健全制度，完善措施，逐步建立从基层和生产一线选拔党政机关干部的工作机制，努力形成基层一线干部培养选拔链。

　　青海省注重在公务员考录工作中体现重视基层的导向。近年来，坚持在全省省、州直机关公务员考录工作中拿出一定比例招录具有两年以上基层工作经历的人员。2009年省直机关面向社会公开考录的公务员中，有两年以上基层工作经历人员比例达到72%。同时，安排省级新录用没有基层工作经历的公务员到6个自治州的县以下党政机关锻炼一年。近日，青海省又研究制定了《县（市、区）、乡（镇）两级公务员录用办法（试行）》，规定从今年起除特殊岗位之外，以公开考录的方式补充科员以下职位公务员工作只在县（市、区）、乡（镇）两级进行，真正做到让新录用公务员从基层干起。青海坚持并完善大学生“村官”、“三支一扶”、“西部计划”、“特岗计划”四类人员考录公务员的优惠政策，自2007年起，四类人员报考公务员和事业单位工作人员时笔试总成绩加5分，同时，规定同等条件下优先录用。乡镇机关考录公务员和乡镇事业单位公开招聘工作人员时，拿出一些职位，专门用于考录在本地区服务期满考核合格的大学生“村官”等四类人员。

　　青海省探索推进了从优秀村干部中考录乡镇机关公务员工作。2009年，青海省选择西宁市、海西州、海东地区、海北州四个地区作为试点，拿出14个乡镇（街道办事处）科员职位，从土生土长的村（社区）干部中进行公开考录。经报名、资格审查、考试、体检、考察、公示、录用等选拔程序，14名村（社区）干部脱颖而出，被正式录用为乡镇（街道办事处）机关公务员。2010年计划由全省43个县（市、区）各拿出1个基层乡镇（街道办事处）科员职位进行公开考录，让村干部有盼头、有干劲、有出路。

　　为逐步建立来自基层的公务员培养选拔链，近日，青海省研究制定了《省、州（市、地）党政机关公开遴选公务员办法（试行）》，规定从2010年起，省、州（市、地）两级采取公开遴选的方式补充主任科员以下职位公务员，不再公开考录。为激励基层干部脚踏实地创造业绩，优化省直机关干部队伍结构，近日，青海省委组织部制定印发《关于从全省乡镇（街道办事处）优秀党政正职中公开选拔省直机关副处级领导干部工作意见》，从省直单位拿出20个副处级领导岗位，从全省现任的乡镇（街道办事处）优秀党政正职中公开选拔。

　　此外，青海省还十分注重让优秀干部在基层锻炼成长。自1999年以来，先后选调583名优秀大学生到基层锻炼；2008年起省委组织部又将“四类人员”列入选调范围，先后选调171名“四类人员”到基层工作，为基层单位培养了一批工作骨干，目前，部分干部已走上县处级领导岗位。2002年以来，省委组织部共组织7批786名年轻干部在省内开展双向挂职锻炼，使年轻干部在基层实践锻炼中进一步开阔眼界、更新观念，提高综合素质和工作能力。2009年，选派89名年轻干部到玉树、果洛州乡镇挂职锻炼2年，切实让机关干部磨练意志，增长才干，在基层和工作一线锻炼成长。结合州县领导班子换届工作，先后两次从经济相对发达的西宁、海东地区以及省直机关选派61名干部到条件比较艰苦的6个藏区自治州所属县领导班子任职；同时，从基层选调9名县委副书记到省直单位交流任职，在鼓励干部到基层干事创业方面发挥了较好的激励和引导作用。（通讯员青组）