把学习能力作为选用领导干部的重要依据

　　党的十七届四中全会《决定》提出，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据。贯彻这一要求，有利于在全党全军营造崇尚学习、追求真理的浓厚氛围，推动马克思主义学习型政党建设；有利于提高选人用人的科学性、准确性和公信度，培养造就一支真学真懂真信真用党的创新理论的高素质干部队伍。

　　科学把握领导干部学习能力的基本内涵　　

　　认知力。认知力，就是认识和把握事物发展客观规律的能力。考察领导干部的认知力，需要看其能否坚持理论联系实际的马克思主义学风，着眼于解决现实问题，着眼于增强工作实效，不断加深对科学理论和科学知识的理解和把握；能否深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，深入学习履行好职责所需要的各种知识，培养战略思维、创新思维、辩证思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

　　思考力。思考力，就是思考和分析问题的能力。孔子说：“学而不思则罔，思而不学则殆”。只埋头读书而不思考问题，在学习中就会感到迷惘，最终徒劳无益。考察领导干部的思考力，需要看其能否带着问题学习，把学习与思考有机结合起来，用学习拓展思维空间，用思考巩固学习效果，真正做到学有所获、学有所成。

　　转化力。转化力，就是学以致用、用以促学、学用相长的能力。考察领导干部的转化力，需要看其能否通过学习不断增强明辨是非和抵御各种错误思想侵蚀的能力，确立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，自觉做到讲党性、重品行、作表率；能否把学习成果转化为实践本领，把所学知识运用于实践，不断推进各项工作。

　　创造力。创造力，就是运用学习成果创造性地开展工作的能力。考察领导干部的创造力，需要看其能否在学习中善于感悟、善于创新，不仅做到兼收并蓄，从学习中获取真知，而且能够联系实际进行拓展创新，把书本知识变成自己的认识和能力，形成独到的见解和思路，不断开创工作新局面。

　　建立健全考察领导干部学习能力的制度和机制　　

　　细化考察标准。明确“四看”：看思想政治水平是否提高，能否做到理想信念更加坚定，贯彻落实科学发展观和践行当代革命军人核心价值观更加自觉，高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础更加牢固；看思维理念是否更新，能否实现战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维水平逐步提高，善于用科学理念和方法想问题、作决策、抓落实；看能力素质是否优化，能否做到知识结构更加完善，业务技能胜任本职工作，创新力、执行力不断增强；看学习工作结合是否紧密，能否做到在学习中研究问题、探索规律、推动建设，在工作中增长知识、积累经验、提高能力。

　　优化考察途径。做到 “四个坚持”：坚持在履行岗位职责中考察，看指导思想正不正、工作思路清不清、工作作风实不实；坚持从完成急难险重任务中考察，看指挥能力强不强、胆识谋略高不高、意志品质硬不硬；坚持从关键时刻表现中考察，看在大是大非面前立场坚定不坚定、头脑清醒不清醒、组织纪律观念强不强；坚持从日常学习中考察，看学习动力足不足、学习毅力强不强、学习理念新不新。通过多途径、多渠道了解情况，确保考察结果全面、真实。

　　健全考察机制。建立述学制度，利用党委常委民主生活会等组织领导干部述学，重点是学习落实情况、取得的学习成效、存在的主要问题等；建立考学制度，通过座谈、提问、考试、课题研究等方式，考核领导干部学理论、学科技、学管理的深度，解决影响和制约科学发展的重点难点问题的程度，思维层次和视野拓展的广度等；建立评学制度，坚持领导评与群众评相结合、组织评与个人评相结合的方式，对领导干部的学习情况进行汇总、分析，并根据实际情况进行通报。

　　用好考察结果。把考核结果纳入领导干部综合评价体系，对学习能力强、素质提高快、善于运用科学理论推进各项建设并取得突出成绩的，及时进行奖励、优先提拔使用；对学习抓得不紧、学习成效较差、各项建设起色不大的，及时提出批评、坚决作出调整，切实形成“优者优先、后者靠后”的良好用人导向。

　　（作者为济南军区某集团军政治部主任）