湖北黄石市委组织部部长彭华率队作客东楚网

加大竞争性选拔工作力度———市委组织部部长彭华率队作客东楚网

　　东楚网黄石新闻网（黄石日报）记者　罗炜整理　

　　29日上午，市委常委、组织部长彭华带队作客东楚网，与广大网民朋友在线互动交流，亲切回答网友问题，引发网民踊跃参与。

　　问：在竞争性选拔工作中如何做到公开公平公正？

　　网友“红黑色”发帖说，当前，公开选拔、竞争上岗已呈常态化，成为干部选拔任用的一项常规性工作。请问，在竞争性选拔工作中如何做到公开公平公正？

　　市委组织部相关负责人回答：加大公开选拔等竞争性选拔工作力度，是干部人事制度改革的重要内容之一。中共中央印发的《2010－2020年深化干部人事制度改革规划纲要》规定，“到2015年，每年新提拔的厅局级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的，应不少于三分之一”。

　　为保证参与者平等竞争，在竞争性选拔的过程中，我们主要采取两方面的措施：一方面是全过程信息公开。通过新闻媒体发布、网络等多种形式，公布职位和报考条件，及时通报工作进展情况。另一方面是全方位立体监督。建立由纪委等有关人员组成的监督组，对竞争性选拔干部工作进行全程监督。

　　就当前我市正在组织实施市直机关从基层遴选中层干部和工作人员工作来说，为了保证遴选工作的公平公正，除了做好信息公开、封闭命题这些“规定动作”外，还重点在面试评委的选派上进行了改革，所有面试评委由组织部门和用人单位集中抽调，实行临时抽签、随机编排，较好地杜绝了“打招呼”现象，受到用人单位和考生的欢迎。

　　问：黄石在尊重民意与防止“简单地以票取人”上都做了哪些探索？

　　网友“爱抓沙发小咪”发帖尖锐指出，我市在干部选拔任用工作中，还存在着“简单地以票取人”的现象。请问黄石在尊重民意与防止“简单地以票取人”上都做了哪些探索？

　　市委组织部相关负责人回答：按照《干部任用条例》的规定，干部提拔必须经过民主推荐，其得票情况应当作为重要依据之一。目前干部工作中之所以存在简单以票取人现象，问题不在于“票”，而在于“人”。为了解决这个问题，我市经过多年探索，采取了一系列措施，也积累了一些比较好的经验：

　　一是严格按照《干部任用条例》规定确定参加推荐的人员，并最大限度尊重大家的知情权和选择权，包括公布推荐的职位、任职条件和推荐范围等。

　　二是进一步建立健全相关制度。为防止民主推荐“一票定升迁”的现象，市委组织部开始推行“两推一述”，就是在首轮民主推荐得票比较分散的情况下，实行个人述职，并进行第二轮民主推荐。同时也正在进行“三推两考”的试点，即会议推荐、实名推荐、谈话推荐，对考察对象和谈话对象同时进行考察。这些措施都是为了进一步强化推荐者的责任，切实提高每一张推荐票的可信度。

　　三是对得票情况做到具体情况具体分析。比如：领导层和其他干部推荐情况反差比较大的，单位风气不正、人员关系复杂的等情况，都要通过考察进行分析。对于那些党性观念强，工作能力强，勤政为民，廉洁奉公，敢抓敢管，但平时工作方法注意不够，即使得票不是位居前列，也应作为考察对象；对于那些不踏实工作，却热衷于拉关系、跑门子、拉拉扯扯的，即使民主推荐得票较多，也不能作为考察对象。

　　四是建立相关的配套措施。从综合治理入手，围绕“票”的问题，市委组织部先后建立了保密制度、回避制度，加大对拉票、拜票的治理力度，充分征求纪检、计生等相关部门意见，严格干部工作纪律。通过这些措施，力争在全市营造良好的选人用人环境。

　　问：市委组织部在专项整治拉票贿选行为上做了哪些工作？

　　网友“冰轮王”发帖说，当前，拉票贿选是选人用人不正之风的突出问题之一。请问市委组织部在专项整治拉票贿选行为上做了哪些工作？

　　市委组织部相关负责人回答：拉票贿选行为，是对民主的破坏、对民意的损害，污染了用人环境，败坏了社会风气，影响了选人用人公信度，是一种典型的用人上不正之风。去年以来，市委组织部对整治拉票贿选非常重视，采取了一系列措施。主要做了以下几个方面的工作：

　　一是开展警示教育。去年，中组部下发通知，明确界定了拉票贿选行为的表现形式、构成要件和形成结果，为治理拉票贿选行为提供了有力依据。市委组织部将通知精神以及我市查处的拉票贿选案件印发给全市各单位，要求组织学习，开展警示教育，增强免疫力。

　　二是开展专项整治。去年8月份，市委组织部向全市各级领导干部发送了《关于坚决抵制拉票行为的函》，市委组织部与每位县级干部签订了承诺书，各单位党委（党组）与科级干部签订了承诺书，共计6321份。

　　三是建立专办制度。在大批量调整干部期间，市委组织部公布举报电话，设立举报网站。将考察对象是否有拉票行为列为举报的重要内容，提示举报人在举报拉票人的同时，写明拉票的具体行为，并提供便于查核的具体线索。对群众反映的拉票问题，安排专人受理、专门登记、专项查核，确保快速及时办理。

　　四是严厉查处拉票行为。凡收到拉票行为的举报，市委组织部一律核查，对所有参加民主推荐的人员一一调查，并做好笔录，必要时，联合纪检、公安部门核查。一经查实，取消本人的拟提拔资格，对相关人员严肃处理，典型案件通报全市。比如，我们查处了某街道办事处有关人员为主要领导拉票案件，坚决取消了该领导的拟任副区长资格，并对相关人员进行了组织处理。

　　五是开展了满意度测评。在去年县处级后备干部集中调整中，市委组织部对各单位治理拉票行为进行了民主测评，在今年全市组织工作满意度民意调查中，将拉票行为作为一项重要指标。民主测评和民意调查结果，作为评价一个地方一个单位用人上不正之风的重要依据。对满意度过低的，市委组织部与主要负责人进行了诫勉谈话。（本报记者罗炜整理）
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