江苏武进差额选镇长要演讲辩论

　　“竞职演讲是竞争性选拔干部的常用环节，这次我们有一些新的尝试，把以往‘公推公选’中采取的演讲答辩改成演讲辩论，通过引入带有对抗性特点的辩论环节，让参选人充分发表意见看法、展示多方面的知识才能，在比较中看高低、定胜负。”《生活常州》昨日获悉，武进区在全区范围内全程差额公开选拔10名镇长人选，这在常州市尚属首次。

　　86人报名参与选拔

　　据了解，此次选拔的范围为全区各镇、开发区（街道）、区级机关各部门中，符合条件者均可报名。

　　符合哪些条件可以参与选拔？根据武进区委组织部制定的《武进区2010年全程差额选拔镇长人选的实施意见》，报名资格条件为，公务员身份；中共党员；有5年以上工龄；具有大学专科及以上学历；1965年1月1日以后出生；一般应具有基层工作经历（包括抽调拆迁、双扶、双下双挂等）；现任正科职领导职务的，任职时间不作要求，现任副科职领导职务的，任副科职时间需满2年（截止到2010年6月30日）。

　　据介绍，报名工作从7月10日开始至7月14日结束，共有86名符合条件的干部报了名，平均年龄为39.4岁，女干部有13名。

　　选拔主要历经6道程序

　　按照《实施意见》，此次选拔以“三轮差额、两轮考评”为主要内容，具体选拔程序为，发布公告、组织报名与资格审查，进行差额民主推荐，进行适岗能力考评，组织公开差额竞职，开展组织考察，进行差额票决。

　　报名结束后就进入差额民主推荐程序。“民主推荐有点类似于投票，参会人员根据公告规定的基本条件、资格条件、报考人员的基本信息和工作业绩等情况，进行民主推荐。”据一位参会的相关人士介绍，按得票多少最后确定36名人选进入下一个选拔程序。

　　接下来便是“适岗能力考评 ”，适岗能力考评包括能力素质测试和能力素质评价两部分。两者结果相加综合成适岗能力考评得分。根据差额民主推荐情况和适岗能力考评得分，分别按照60%和40%的比例计算出个人综合得分。根据个人综合得分的高低确定18名人选进入差额竞职程序。“这一个程序中，36名人选要参加‘笔试’。”

　　差额票决出10名候选人

　　选拔非常关键的一个程序是“差额竞职”。在这一程序中，召开竞职大会，由差额竞职人选进行现场演讲与辩论，并组成专家评委组进行评分。演讲与辩论结束后，参加公开竞职大会的人员现场进行投票。根据专家评委组评分和其他与会人员现场投票情况，分别按照40%、60%的比例计算出个人差额竞职得分。根据差额竞职得分高低确定10名人选作为考察人选。

　　接下来就是“组织考察”程序，按照干部考察工作的规定和要求对考察人选进行组织考察。考察人选经组织考察合格后列为镇长初步人选，进入区委常委会“差额票决”程序。

　　另据介绍，本次全程差额选拔镇长人选分两个阶段组织实施，在第一阶段，采取定职不定岗的方式，差额选出10名初步人选。第二阶段，采取定职定岗的方式，在第一步选出的10名初步人选中，差额决定担任具体岗位镇长职务的人选。

　　创新型选拔方式更科学

　　“公开选拔、竞争上岗、差额选拔，这些都是今后选拔领导干部的常规手段，这次选拔我们也有一些创新。”武进区委组织部一位人士说，这次差额选拔，采取了“两个结合”的方式。一方面是采取公开选拔和竞争上岗相结合，集中了公开选拔和竞争上岗两种方式的优势，与单一的公开选拔或单位内部的竞争上岗相比，这种面向全区进行镇长职位的竞争性选拔针对性更强，选拔视野更宽，竞争程度更加激烈；另一方面是定职不定岗选拔与定职定岗选拔相结合，先是采取定职不定岗的方式，一次集中选拔一批镇长人选，再采取定职定岗的方式，选拔具体到哪个乡镇岗位的人选，在相对优秀的群体中进行集中选拔，保证选拔质量，由“量的竞争”转化为“质的竞争”，实现对竞争人选的通盘考虑、统筹安排，防止了不同岗位报名和竞争人数畸多畸少、整体素质不平衡、适岗性不够强等问题。

　　“竞职演讲是竞争性选拔干部的常用环节，这次我们也有一些新的尝试。我们把以往‘公推公选’中采取的演讲答辩改成演讲辩论，通过引入带有对抗性特点的辩论环节，让参选人充分发表意见、展示多方面的才能，在比较中看高低、定胜负。”这位人士说。