
红网长沙7月10日讯(记者 刘容)7月10日,湖南省十二届人大常委会第十次会议在长沙召开。湖南省委常委、常务副省长陈肇雄在大会上作了关于省政府职能转变和机构改革方案的报告。
根据该方案,改革后,湖南省政府设置工作部门40个,其中,办公厅和组成部门24个、直属特设机构1个、直属机构15个(详见文后附表)。另设置部门管理机构(规格为副厅级)6个。改革后,湖南省政府机构总数控制在中央规定的46个限额以内,比改革前减少组成部门和直属机构各1个。
陈肇雄在报告中指出,这次改革的关键是要坚决贯彻中央关于全面深化改革的精神,以职能转变为核心,大力简政放权,切实加强监管,优化机构设置,理顺职责关系,创新体制机制,提高行政职能,严格控制机构编制,坚决落实财政供养人员只减不增的要求。
加快职能转变,推进政府向社会购买服务
该方案确定了改革的任务,在加快政府职能转变上,一是推进简政放权,激发市场、社会和基层活力。包括行政审批制度改革、财税体制改革、工商登记制度改革、社会组织“去行政化”和“去垄断化”改革。二是改善政府管理,强化事中事后监管。减少和下放省级投资审批事项,省直各部门今后不再新设行政执法队伍,推进政府向社会购买服务。三是依法行政,规范行政权力运行。重点加快法治政府建设,加大政务公开力度,完善决策监督制度。
优化结构:计生委部分职责划入发改委,与卫生厅整合成卫计委
该方案在深化政府机构改革,优化组织机构上,作出如下调整:
将省卫生厅的职责、省人口计生委的计划生育管理和服务职责整合,组建省卫生和计划生育委员会,为省政府组成部门。将省人口计生委研究拟订人口发展战略、规划及人口政策的职责划入省发改委。
将省新闻出版局(省版权局)、省广电局职责整合,组建省新闻出版广电局,为省政府直属机构,挂省版权局牌子。
将省食品药品监管局职责、省食安办职责、省质监局在生产环节和省工商局在流通环节的食品安全监管职责整合,重新组建省食品药品监督管理局,为省政府直属机构,挂省食安办牌子。
将省国防科工局的职责划入省经信委,省经信委挂省国防科工局牌子。将省经信委的国民经济运行调节职责划入省发改委,能源规划与建设、节能监管职责划入省能源局。
将省民委的职责、省宗教局的职责整合,组建省民族宗教事务委员会,为省政府组成部门。
将省农业厅、省委农村工作部(省农办)的职责整合,组建省农业委员会,为省政府组成部门,挂省委农村工作办公室牌子。