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事业单位全面推行公开招聘 严防“近亲繁殖”
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</noscript> <td width="140">[日期：2014-05-21]</td> <td align="center"> 21世纪经济报道 </td> <td width="160" align="right">[字体：<a href="javascript:ContentSize(16)">大</a> <a href="javascript:ContentSize(0)">中</a> <a href="javascript:ContentSize(12)">小</a>] </td></tr> </table> <div id="content"><P> 111万家事业单位迎来新的用人制度。</P> <P> 5月15日，国务院公布《事业单位人事管理条例》，条例明确规定，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。</P> <P> 不过，考虑到事业单位种类多、行业差别大，相关部门负责人表示：“公开招聘的具体办法不宜一刀切，条例仅对公开招聘的范围和基本程序作了规定。”</P> <P> 21世纪经济报道记者获悉，接下来人社部将研究制定事业单位人员处分、申诉等规则，研究完善事业单位工作人员奖励规定、考核规定、竞聘上岗规定，全面推行岗位管理制度。</P> <P> 能进能出</P> <P> 近年来，事业单位试点推行聘用制度、岗位管理制度等一系列人事制度改革，但仍然存在一些问题：一是能进能出、能上能下的用人机制尚未真正建立;二是聘用合同的订立、履行、解除、终止，各地做法不统一;三是奖惩等激励保障机制不够健全;四是人事争议处理依据不够明确。</P> <P> 业内人士认为，公开招聘作为事业单位选人用人的机制，核心是在于把选人用人置于“阳光”之下。</P> <P> 目前，公开招聘包括统一招聘、单位招聘、选聘等方式，都要经过笔试环节。最容易引发不公的往往出现在面试环节。</P> <P> 《条例》的出台，意味着能进能出、能上能下的用人机制开始建立。今后，竞聘上岗是事业单位内部产生岗位人选、实现人员能上能下的一种竞争性选拔方式。</P> <P> “考虑到竞聘上岗只是事业单位的用人方式之一，条例仅对需要竞聘上岗的程序作了原则规定。下一步，人力资源社会保障部、中央组织部还将制定事业单位工作人员竞聘上岗的办法，对竞聘上岗的条件、程序等内容作具体规定。”相关部门负责人表示。</P> <P> “相对以往的录用方式来说，公开招聘、竞争上岗等竞争性的选拔方式应该说还是比较公平的。当然也有一些不端的事件被披露出来，像‘量身定做’、‘萝卜招聘’因为权力干预而破坏公平竞争的个别案例，在强有力的社会监督之下，这些问题往往也会得以纠正。”国家行政学院研究员胡仙芝告诉21世纪经济报道记者，通过公开招聘或考试的制度，对解决黑箱操作、关系用人或权力用人的问题，是一个有效的方式，在很大程度上可以保证事业单位选人用人的公平性。</P></div> <table align="center"><tr><td><div class="pager"><ul><li class="p_current">1</li><li><a href="?page=2&&id=26221&cid=39">2</a></li><li><a href="?page=2&&id=26221&cid=39" title="下一页">下一页</a></li><li><div><input type="text" value="2" onkeydown="pager.Jump(event,this)"/></div><script type="text/javascript" src="inc/pager.js"></script><script type="text/javascript">var pager=new iwmsPager(1,2,false);</script></li></ul></div></td></tr></table> </div> <ul id="digg" class="digg"> <li class="digg1">0</li> <li class="digg2"><a href="###" onclick="iwms.diggIt(this,iwms.aId)">顶一下</a></li> </ul> <div style="padding-right:20px;text-align:right;clear:both"> <a href="###" onmouseover="fav.disp(this)" class="fav">收藏</a> <script type="text/javascript">mail.smtp=true;</script> <a href="###" onclick="mail.disp(this)" class="mail">推荐</a> <a href="javascript:doPrint()" class="print">打印</a> <script type="text/javascript">editLink(26221,"admin")</script> | 阅读：<span id="news_hits"></span> 次 </div> <div class="nearNews"> <div class="prevNews"><a href="show.aspx?id=26220&cid=39">金台：“选育用管”打造年轻干部成长“绿色通道”</a></div> <div class="nextNews"><a href="show.aspx?id=26248&cid=39">事业单位工资7月起将由市场决定 清华教授称找钱成难题</a></div> </div> </div> </div> <div class="bl"></div> <div class="br"></div> <div class="bm"></div> </div> <div class="mframe mR"> <div class="tl"></div> <div class="tr"></div> <div class="tm"> <span class="tt">信息查询</span> </div> <div class="wrapper"> <div class="ml"></div> <div class="mr"></div> <div class="mm"> </div> </div> <div class="bl"></div> <div class="br"></div> <div class="bm"></div> </div> <div class="mframe mR"> <div class="tl"></div> <div class="tr"></div> <div class="tm"> <span class="tt">本文评论</span> <a href="remark.aspx?id=26221" target="_blank">查看全部评论</a> <span class="gray">(0)</span> </div> <div class="wrapper"> <div class="ml"></div> <div class="mr"></div> <div class="mm"> <table width="100%" style="margin:6px"> <tr><td width="300"> <form name="fmRemarkSt" onsubmit="return remark.post(this);"> <input type="hidden" value="1" name="face"/> 表情： <img src="pic/b.gif" class="face1" style="cursor:pointer;vertical-align:middle" href='###' onclick="remark.dispFace(this)" onmouseout="remark.hideFace()"/> 姓名： <input type="text" name="username" value="" maxlength="15" size="10" class="inputbg"/> <input type="checkbox" id="rmAnonymitySt" onclick="remark.anony(this)"/><label for="rmAnonymitySt">匿名</label> 字数 <input type="text" id="bodyLen" size="3" readonly="readonly" style="border-width:0;background:transparent;vertical-align:middle" value="0"/> <br/> 点评： <textarea name="body" cols="40" rows="4" onkeydown="remark.dispLen(this)" onkeyup="remark.handle(event,this);remark.dispLen(this)" style="width:20em;height:60px;margin:3px 0;overflow-y:auto"></textarea> <br/> <input type="checkbox" checked="checked" id="rmAgreeSt"/><label for="rmAgreeSt">同意评论声明</label> <button type="submit" style="width:50px">发表</button> </form> </td><td> 评论声明 <ul style="list-style-type:square;margin:5px 0 0 1em;padding:0"> <li>尊重网上道德，遵守中华人民共和国的各项有关法律法规</li> <li>承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任</li> <li>本站管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容</li> <li>本站有权在网站内转载或引用您的评论</li> <li>参与本评论即表明您已经阅读并接受上述条款</li> </ul> </td></tr> </table> <script type="text/javascript" src="inc/remark.js"></script> <script type="text/javascript"> remark.maxSize=200; remark.minSize=2; iwms.vCode="44FB91A4"; remark.user.length==0 ? 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