由“破”转“治”武汉执警理念之变

大批警力下沉基层强化培养证据意识多破小案防微杜渐
由“破”转“治”，武汉执警理念之变

　　2013年，武汉市公安局的命案实现了100%破案。但对他们而言，比数字更重要的是从破案到“治案”的理念转型。通过统筹运用信息化、智能化手段，武汉警方将更多精力投入事先预防的工作中，多破小案、精准破案，努力掐断小案发展为大案的可能性。而命案的成功侦破，也给小案侦破带来新思路、新战术，全市“110”接处警由过去的日均12000起下降至8000起。

　　密布电子眼

　　从专注事后侦破转向重点区域、重大问题的事先预防、实时监控

　　一年多以来，湖北省武汉市大量警力下沉至基层，警务工作站网点铺开，公安工作从专注事后侦破转向重点区域、重大问题的事先预防、实时监控。武汉市各区分局均已建立起“视频侦查+便衣打击”的专业视频侦查队伍，131个派出所有了视频巡控队伍，市、区、所三级视频侦查体系下，每天有2000多双专业队伍的眼睛依托电子眼寻找犯罪的蛛丝马迹。

　　即使是针对已经发生的案件，随着视频侦查技术的成熟，警方可用的侦查方式也在增多，刑侦、技侦、网侦和视频侦查这“四侦”不仅可以同时发力，还可以合成，从而产生新的破案手段。过去难破的案件，现在找线索、找突破口的路径变多，突破速度也不断提升。

　　“据近两年的命案统计，在武汉市发生的命案作案嫌疑人有约50%是外地流窜来汉人员，即使是本地的犯罪嫌疑人，也往往是作案快、毁灭证据快、逃跑快。”武汉市公安局刑侦局局长方勇说，“所以，破案不仅要 ‘稳、准、狠’，还要‘快’。”2013年，武汉只有少数几起命案侦破时间超过了10天，九成以上都是7天之内告破的。

　　除了制度和硬件的保障，警方还不断从已发生的案件中吸取经验教训，给自己的破案技巧打“疫苗”。

　　武汉视频侦查支队支队长王禹说，他们在探索中格外注意回顾、分析、总结技战法。“2013年6月，在侦破东湖高新区的一起命案时，我们迅速放弃了传统的‘去路追踪’，改而倒推其来到现场的线路，很快锁定真凶。类似的思路、经验，全都会汇编成册，在内部广为推介。”

　　武汉市公安局分管刑侦工作的副局长熊波介绍，破命案好比“舞龙头”，攻坚克难做得好，会不断地给小案件的侦破带来新思路、新战术、新成果。2013年，武汉街头“两抢”案件破案率已达65.6%，“治”住了一批案件升级为命案。