公共场所领导干部不能抽烟了——严令下，烟枪卡壳吗

原标题：严令下，烟枪卡壳吗

核心提示：随着中央日前出台“领导干部带头在公共场所禁烟”新规，各地公共场所能否驱散缭绕烟雾，让空气清朗起来？专家认为，此次中央新规抓住了“领导带头”这个关键，将在净化公共环境、杜绝“公款买烟”、纠正干部不良习气等方面产生深远影响。

中央“禁烟令”颁布后，记者连续对浙江省和杭州市机关单位进行暗访，发现了一个有趣的现象——

粗看，大多数机关单位都称得上禁烟典范：洗手间贴了醒目的禁烟标志，过道内设置了专门的吸烟区域，甚至连电梯口的垃圾桶，也找不到一个烟蒂，所有“吞云吐雾”的工作人员均被“赶”到了吸烟室；可细查之后却会发现，一些办公区、办公室，依旧是烟雾缭绕。

据调查，我国二手烟暴露率最严重的3个场所依次为：公共场所72%、家庭67.3%、工作场所63%，其中工作场所被多位专家认为是控烟难点。

截至目前，我国尚未出台一部全国性的控烟法规，仅有北京、上海、杭州等城市相继出台地方性控烟法规或政令。

暗访：机关单位禁烟难

1月2日上午，记者来到省直某机关单位办公室副主任的办公室。一进门，一股呛人的烟味扑面而来，记者看到，桌上的烟灰缸插满了“烟屁股”，其中一支还冒着烟。见记者来访，这名干部很自然地递上一支香烟。

“中央刚下发文件，领导干部带头禁烟啊……”在记者善意提醒下，他有点不好意思地收起了烟。

当日下午，记者又随机走访了杭州市政府12层，在一间敞开大门的办公室，看到一名公务人员正旁若无人地坐在椅子上“吞云吐雾”，而吸烟区就在离他办公室不足20米的地方。

记者发现，吸烟的领导干部年龄普遍偏大。一家单位的职工说：“如果只算男性领导，吸烟的比例超过70%。”

领导成“烟枪”，禁烟的事则难办。在机关，这已经是公开的秘密。一位女性公务员向记者抱怨，有时单位开会，领导会问女职工是否可以吸烟，“总不能说不可以吧？显得自己不近人情”。领导带头了，其他男同事也纷纷掏烟。她说，近两年，在会议室吸烟的情况少了，但一些领导仍拥有“自留地”——在个人办公室吸烟。职工们找领导，都会在其办公室里闻到烟味。“同事吸烟还可抗议一下，领导吸烟，谁敢说？”

从2010年3月起，杭州市正式施行《杭州市公共场所控制吸烟条例》，并开展“百家无烟单位创建活动”。“我们所要求的无烟单位，是指除了专门设立的吸烟室外，其他地方都不能抽烟，就连厕所、走廊、过道等地方都不行。”杭州市卫生监督所所长蒋辉权说。

然而，在过去几年的控烟执法中，卫生监督执法人员发现，某些机关单位因为领导干部本人吸烟，控烟工作就做得相对较差，同时也给监督执法人员的工作带来一定困难。

“实事求是地讲，机关及事业单位是控烟工作的难点之一，尤其是一些独立办公室。”执法人员说，能有独立办公室的基本都是领导，看似在自己办公室内吸烟不影响他人，但其负面的影响明显，很多时候真是一“烟”难禁。