党旗下的报告
——崇左建市十年组织工作回眸
□ 市委组织部报道组
十年栉风沐雨,十年创新奋进,十年党旗飘扬。
崇左建市十年来,全市各级组织部门在市委的正确领导下,紧紧围绕建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市的美好蓝图,选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础,将广大党员干部的力量凝聚在鲜红的党旗下,在科学发展、跨越发展、和谐发展的进程中一路前行,为富民强市和“四大建设”、“五个打造”、“两加”工作提供了坚强的组织保障和人才支持。
强班子带队伍 凝聚发展中坚力量
坚强有力的领导,是做好党建及组织工作的关键和根本。
十年来,市委始终把党建工作和组织工作作为市委中心工作的重中之重,多次召开常委会议,听取党建工作和组织工作专题汇报,从领导力量、工作部署和工作机制上予以高度重视和有力指导。
十年来,市委坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,树立 “以发展论英雄,凭实绩用干部”“实干就是能力,落实才是水平”的用人导向,不断加强领导班子和干部队伍建设,为科学发展凝聚中坚力量。
建市之初,市委提出了“以艰苦创业精神凝聚力量,大力加强领导班子思想政治建设”的工作思路,大力倡导热爱崇左、扎根崇左、艰苦创业建设崇左的奉献精神。认真落实党委(党组)理论中心组学习、领导干部讲学述学等制度,不断推动领导班子思想政治建设的制度化、规范化。制定出台在专项工作、重点工作、重大项目建设中的干部考核奖惩办法,大力选拔干实事、敢破难的干部。2012年,建立完善了常委班子议事和决策机制、领导班子工作协调运作机制等34项制度,有效推进了决策民主化、科学化、规范化。
着眼于提高干部队伍的能力素质,扎实开展大规模培训干部活动。10年来,举办“学习与创新”系列知识讲座37期,参加的县处级领导干部1.06万人次;举办主体班944期,培训各级干部11.19万人次。坚持“建、管、学、用”并举,推进全市远程教育工作深入开展。全市共利用终端站点和示范基地开展培训近5.87万期(次),培训骨干党员群众68.94万人次。
市委以市、县、乡、村换届为契机,把一批发展有思路、工作有激情、干事有成效的干部选拔到领导岗位上来。在换届中创新开展“一访一信一谈”活动,得到了时任中组部部长李源潮同志 “广西崇左市‘一访一信一谈’搞得很好”的重要批示,并获得“2011年全区组织工作创新成果优秀奖”。
重民主选贤能 激活干部“一池春水”
加大竞争性选拔干部工作力度,促进优秀人才脱颖而出,是全市深入推进干部人事制度改革的一大亮点工作。
近年来,我市加大竞争性选拔干部工作力度,在分类选拔、人岗相适、“德”“绩”考察、阳光操作等方面积极探索,不断改进选拔方式,完善程序方法,进一步提高了竞争性选拔干部工作的科学化水平。
为探索不同工作领域、职务级别、年龄层次干部的竞争性选拔办法,市组织部门通过分类选拔,扩大了竞争性选拔的覆盖面。2010年和2012年先后组织开展量化择优选拔非领导职务干部,选拔处级非领导职务干部44人。
2009年至2012年,全市从优秀村干部、乡镇事业单位、村(社区)“两委”班子成员中考试录用乡镇公务员84名,公开选拔优秀村党组织书记到乡镇领导班子任职14名,面向乡镇事业单位公开选拔35名乡镇领导班子成员。先后开展了公开选拔、公推公选、公推差选、系统内竞争上岗等十项竞争性选拔干部工作,共选拔处级干部141名,科级干部341名。
围绕破解“会考不会干、人岗不相适”等难题,创新“正向择优+反向淘汰”模式和采取“一职一卷”方式,获得了“2012年全区组织工作创新成果三等奖”。
突出“德”的考察,探索制定《崇左市领导干部德的评价标准和评价办法(试行)》,采取反向测评方式了解干部德行。出台《崇左市党政领导干部选拔任用工作全程纪实办法》,有效防止和纠正选人用人上的不正之风。