策划/统筹:梁有华 杨世华
采写:南方日报记者 张俊
继去年4月清远面向全国公开选拔4名处级干部、今年3月面向社会公开招聘三大国有企业总经理后,本月初,清远又向全省公开选拔清远人医、中医、妇幼三大医院副院长以及阳山县中医院长。这是自机关单位、本地国企等重要领域面向省、社会公开选拔、招聘领导层后,作为重要民生领域的医疗单位也首次面向全省招任管理层。
去年,清远市下发《关于推进基本公共服务均等化的意见》提出,要在教育、医疗、保障等领域推进均等化工作。有业内人士认为,这是继清远推出引导珠三角退休医生到清远帮扶措施后,又一项旨在通过引进医疗事业管理人才,使医疗资源合理配置,来达到提高医疗服务水平目的的重要措施。
首次公选医院高层
外来人才本地人才公平晋升有通道
根据日前公布的《清远市2013年面向全省公开选拔领导干部公告》(下称《公告》),所选拔的清远市人医、中医院、妇幼保健院副院长均需要竞聘者任相关专业正高职务,且还需是相关三甲医院副院长或任中层正职3年及以上,其中应聘人医则需要地级市及以上三甲综合医院、或广州、深圳或省级三甲专科医院副院长,应聘中医及妇幼保健院需地级市及以上三甲综合或中医院、妇女儿童专科医院副院长,非副院长在相关医院任中层正职3年及以上也可。而北部阳山县中医院院长一职则需有相关专业中级及以上职称,对临床医疗经验有要求,且要有医疗机构相关任职经验。《公告》对应聘者相关学历及学位提出要求。
记者了解到,人医、中医、妇幼保健院均属市属医院,也是清远市目前最好的三家医院,其中人医、中医已是三甲类医院。据清远卫生系统人士表示,此次全省公选医疗单位领导旨在能够吸引有经验、有技术、有管理能力的人才进入医院管理层,能够更好地发展清远医疗事业。
“人医副院长的选拔将其中一项条件"广州、深圳或省级三甲专科医院副院长或任中层正职3年以上"较惹人注意,本来清远人医已属三甲综合医院,按常规应招三甲综合医院任职者,但此次选拔副院长除要求求职者在三甲综合医院任职外,广深或省级三甲专科医院符合条件者也可报名,明显对广深等地有宽松,表明清远引进副省级城市或省级医疗机构人才的决心之大。”清远卫生系统人士表示。“此外,市属三大医院副院长除需竞聘者对口为相应医院副院长外,还放宽至任医院中层3年及以上正职者,这也对珠三角地区医院的中层人员有较大的吸引力。”
民生领域
人事变革意义重大
据了解,近年来通过资源整合、加大投入,清远医疗水平有了大幅度提升。此次参与公选的市属三大医院近年发展都有大动作。市人医自2010年下半年搬入新址,发展空间骤然提升,硬件水平不断提高,去年清远首家博士后创新实践基地落户,其科研水平突飞猛进,该医院目前提出创“粤北区域医疗中心”目标,可见其发展之雄心;清远中医院近年也加快发展,清远妇幼保健院自搬去旧人医院址后,也迎来高速发展期,其也在努力创建清远第3家三甲医院。
有业内人士表示,清远地区医疗需求较大,快速发展中的医疗事业需要有具备管理能力和专业背景的复合型人才,此次清远医疗单位较大范围公选领导层干部,正是符合了形势需要。
此外,此次北部地区阳山县中医院也面向全省公选正职,也被相关观察人士解读为北部地区医疗机构干部人事制度改革首吃螃蟹者。记者了解到,随着清远基本公共服务均等化工作的开展,包括北部地区在内的基层卫生院、卫生站正在加紧建设,且包括阳山县在内的清远三个县已被纳入广东省县级公立医院改革试点,阳山县级公立医院将在推进补偿机制改革、推进人事分配制度改革、建立现代医院管理制度、提升县级医院服务能力等方面探路。此次,阳山县中医院公选正职,医改或将成为检阅公选院长能力的首次战役。
对于公选医院副院长、院长,清远职业技术学院教授、研究员李东对此表示了肯定。他认为,清远近年不断加强人才引进,出台《清远市中长期人才发展规划纲要(2012-2020年)》、《进一步加强人才队伍建设的意见》和《关于引进培养紧缺适用人才的若干规定》等多个人才工作文件,并多次跳出清远视野向全省、全国公选或招聘机关单位、国企管理层,对提升清远的开放度、包容度效果明显,本次拿民生热点领域的医疗机构公开选拔领导层,将对医疗服务水平的提高产生正面作用。“市级医院赋予副职权限、县级医院赋予正职权限,这也体现了改革的循序渐进。”李东表示,“待医疗领域公选领导干部出成果后,公选制度还可向其他民生领域推广;阳山中医院作为北部基层院公选效果一旦显现,也将会推广到其他基层医院。”
专家观点
“招来女婿
也要调动儿子”
“面向全省招人才很重要,用好本地人才也很紧迫。”清远市社科联专职副主席邹锡恒接受采访时表示。
对于此次公选三家市属医院副职,邹锡恒表示,“公选人才的能力不容置疑,但副职到任后是否能够马上融入班子,施展其管理才能,这些都需要时间来验证。”
对于如何能够吸引人才、留住人才、用好人才,邹锡恒认为,“需要一个好的氛围,需要科学的管理机制,不仅引进人才能够施展才华,本地人才也会各尽其能。否则可能会出现"招来女婿得罪儿子"的局面。”邹锡恒说道。
清远职业技术学院教授、研究员李东认为,“清远亟需管理型人才,如果管理到位,引进管理人才或许会比引进学科人才作用更大,但这需要管理人才卓越的领导能力和完善的管理机制。”