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公开遴选，让公务员队伍更接地气——访上海公共行政与人力资源研究所公共行政研究室主任石凯
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</noscript> <td width="140">[日期：2013-07-04]</td> <td align="center"> 光明日报 </td> <td width="160" align="right">[字体：<a href="javascript:ContentSize(16)">大</a> <a href="javascript:ContentSize(0)">中</a> <a href="javascript:ContentSize(12)">小</a>] </td></tr> </table> <div id="content"><P align=center><IMG src="http://epaper.gmw.cn/gmrb/images/2013-07/04/14/res04_attpic_brief.jpg" height=266 qvod="0"></P> <P align=center><FONT color=#0000ff>公务员遴选考试现场</FONT></P> <P align=left><FONT color=#0000ff> 中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局前不久发布公告，启动2013年中央机关公开遴选公务员工作。此前，已有200多名公务员通过这个渠道从基层直接进入了中央机关任职，今年，按照计划，又将有162名基层公务员分赴48家中央机关任职。</FONT></P> <P align=left><FONT color=#0000ff> 五级连跳，乡镇(街道)公务员可“直通中央”</FONT></P> <P align=left><FONT color=#0000ff> 记者:中央机关为什么要从基层遴选公务员?</FONT></P> <P align=left><FONT color=#0000ff> 石凯:公开遴选是公务员队伍内部竞争性的转任和选拔方式，是在公务员队伍中“二次择优”的一项制度创新。中央机关从基层公开遴选公务员主要是解决党政领导机关干部队伍来源比较单一、经历比较简单、素质结构不尽合理等突出问题。目前不少机关干部是从家门到校门，毕业后直接进机关门的“三门干部”，他们的素质和潜能俱佳，但离基层较远，离群众较远。公开遴选通过建立起纵向跨机关层级、横向跨部门(系统)的纵横交错式选人用人渠道，对实现中央机关公务员队伍中的领导来自基层、干部出于基层，优化公务员队伍的结构有重要作用，是从干部结构上保证党政领导机关与人民群众血肉联系的战略举措。</FONT></P> <P align=left><FONT color=#0000ff> 同时，公开遴选还在于探索建立一条基层公务员的选拔培养链，这对畅通基层公务员的“上行通道”非常重要。以前，基层公务员晋升渠道有限，很容易碰到“天花板”。现在，通过公开遴选，乡镇(街道)公务员都可以直接到中央任职，实现五级连跳，这在以前是根本不可想象的。</FONT></P> <P align=left><FONT color=#0000ff> 记者:公开遴选最看重的是什么?</FONT></P> <P align=left><FONT color=#0000ff> 石凯:公开遴选非常注重向基层倾斜，对报考者最基本的一个要求就是要有两年以上的基层工作经历。有这样工作经历的公务员熟悉基层情况，了解群众实际想法，知道国家政策在基层的执行情况，对政策的理解、执行情况和效果都有亲身体会。他们进入中央机关工作，能使政策的制定更具有针对性、适用性和可操作性，对于畅通信息的上行下达也有非常重要的作用。</FONT></P> <P align=left><FONT color=#0000ff> 按照公开遴选要求，除报考与自身职务相同层级的职位以外，具有一定基层任职经历的公务员还可以报考更高层级的职位，这为优秀的基层公务员提供了到中央机关工作和实现职务晋升的双重机会，这也体现出公开遴选非常明确的向基层倾斜的选人用人导向。<BR></FONT></P></div> <table align="center"><tr><td><div class="pager"><ul><li class="p_current">1</li><li><a 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