“兆雅镇当前村级干部队伍存在年龄偏大、文化偏低、后继乏人等问题,要带好一个村,激活农村的发展活力,不解决这个问题不行!”在今年2月开展的换届工作调研中,泸州市泸县兆雅镇党委书记陈佳不胜忧虑。
充分酝酿,吹响公开选拔“集结号”
经过两个月的酝酿, 5月4日,兆雅镇正式启动村级后备干部的公开选拔,按照每村2名的标准,面向全镇公开选拔20名村级后备干部,作为改善村级干部队伍素质结构、解决村干部后继乏人问题的有效举措。
在这次公开选拔村级后备干部的宣传发动阶段,古佛村除了开会发动、张贴公告外,还对外出打工的人也分别通过电话、短信、和田园广播进行了告知。“这是面向社会选拔村干部的一条好路子。”干了二十多年村干部的兆雅镇古佛村党总支书记涂天发非常激动。涂天发说,古佛村村干部队伍年龄老化,之前没有后备干部,通过这次公开选拔,可以选出能力强、素质高的优秀人才。“注重接班人的培养,对村级组织建设大有好处。”
兆雅镇大石坪村村民何先春,毕业于四川师范大学,他也报名参加了村级后备干部的选拔。“农村天地广阔,国家对农村发展高度重视,带动群众致富,对我自己既是一个机会也是一种挑战。”和何先春有同样想法的,在这次报名者中为数不少。在全镇50名报考者中,全日制本科学历3人,其中大专以上学历的10人,党员18人,女性26人。平均年龄31岁,其中有30人属于“80后”
广纳贤才,拓宽选人聚才“高门槛”
“选拔后备干部,不仅仅要看学历,还要看农村工作经验和组织领导能力,最重要的是要有带领群众脱贫致富奔小康的硬本领。”据了解,为了最大限度地拓展选人视野,让村民平等参与竞争,兆雅镇此次公开选拔的范围放得比较宽,凡户籍或党组织关系在兆雅镇所辖村的人员,符合条件的都可以参加村级后备干部的公开选拔。另外,“门槛”也不高,只要符合拥护党的领导、热爱农村工作、初中以上文化程度、年龄在20周岁-40周岁、身体健康等条件的村民都可以报名参加。
逐级遴选,严把选拔任用 “九道关”
张荣会与何先春一样,也是报名参加这次公开选拔后备干部的安贤社区居民。“完全没想到村级后备村干部的选拨要经过这么复杂的程序,完全可以用‘过五关斩六将’来形容。”张荣会说。事实确实如此,为培养形成了数量足、素质高、结构优、群众认的村级后备干部队伍,兆雅镇为本次公开选拔设定了“九道关”:宣传发动、推荐报名、资格审查、综合测试、组织考察、确定对象、岗前培训、挂职锻炼、培养使用。
复杂的公选程序,推进起来却出人意料的顺利,报名的踊跃程度完全超出了干部群众的想象,大家对整个选拔过程也表现出了极大的关心。目前,已经有30人通过笔试,进入面试程序。“能顺利通过‘九道关’,在一定程度上已经具备了村干部所需要的文化水平和实践能力了。”石龙村党总支书记薛世兰说。
阳光搭台,提高选拔任用“透明度”
为了体现“公开、公平、公正、择优”原则,本次公开选拔后备干部工作着重强化了监督环节,镇纪委全程参与,对评卷、核分、考察等环节进行了严格监督。尤其是在综合测试环节,笔试的试卷、考场纪律、评卷都制定了严格的要求,面试采取班子、部门负责人、村干部各占比例的大评委制,确保了考试的公平性。
强化管理,培养农村致富 “后备军”
闯过“综合测试关”的25名参选者,将接受村级后备干部考察组包括思想政治素质、工作能力、廉洁自律等情况在内的全面考察,其中20名参选者将最终被确定为村级后备干部。
据分管党务工作的兆雅镇党委副书记宋东升介绍,兆雅镇将采取“强化管理,跟踪培养”的办法确保选拔出来的后备干部良性成长。“重选、重管还要重用。”宋东升表示。
据悉,对新选出的村级后备干部,兆雅镇党委将集中进行岗位培训,有针对性地安排他们到新农村建设、征地拆迁、村民小组长、理财小组等重点工作岗位上挂职锻炼3个月,逐步提高他们的组织协调能力、增强群众公认度,为将来成为村级组织的中坚力量奠定基础。挂职期满后,经考核确属德才兼备、实绩突出、群众认可的村级后备干部,将在下半年“两委”换届中,通过法定程序及时调整进入村“两委”班子;对不适合继续作为后备干部的,及时调整。
“农村需要的是活力,村干部队伍的带动作用很关键,希望他们把握机会,在村级工作岗位上锻炼能力,发挥特长,为全村人民的幸福生活做出贡献。”镇党委书记陈佳对他们充满期望。(张平 刘敏)