江西进贤县党政一班人重视信访用干部辛苦解群众疾苦

　　4月15日，上午8时，江西进贤县人民群众来访接待中心。县委县政府领导和信访工作人员相继到岗，开始接待来访群众。类似的情形，每周一都在这里出现。

　　进贤县结合“民情家访”活动，创新建立了“一二四五”工作法，努力用干部的“辛苦指数”去提升群众的“幸福指数”、企业的“信心指数”。

　　千难万难，“一把手”重视就不难

　　进贤县新建的人民群众来访接待中心三层楼高、1000多平方米，就在县政府办公楼旁边，显得格外醒目。

　　接待中心设有接访室、法律服务室等，一楼接待大厅宽敞明亮，各乡镇和职能部门负责人的联系电话张贴上墙。记者看到，来访群众先向工作人员领取表格，然后在大厅内排队等待，现场秩序井然。

　　进贤县信访工作局面的改变，得益于“一二四五”工作法。县委书记王敏说：“‘一二四五’工作法，既是南昌市‘民情家访’活动的延伸，也是进贤信访工作形势使然。”

　　之前，进贤县信访局设在一间平房里。上访群众多一些，连个坐的地方都没有，谈不上良好的沟通气氛，信访工作也比较薄弱。王敏与县党政一班人下决心从根本上解决这一窘况：一方面，从解决积累的上访案件入手，在两个多月内梳理解决90多件积案；另一方面，兴建人民群众来访接待中心，改善条件，增加力量，建章立制。

　　该县探索建立了“一二四五”工作法：即周一县四套班子和县直部门领导在接待中心联合接访，各乡镇、部门和单位领导各自专门接访，变“背对背”为“面对面”；周二县级领导下访，变“难见面”为“易见面”；周四乡镇领导下访，变“你上来”为“我下去”；周五县乡村三级干部开展约访回访，变“你找我”为“我找你”，努力做到“一站式接访、一条龙服务、一揽子解决”。

　　“信访工作千难万难，‘一把手’重视就不难。”县信访局局长桂爱娇说。

　　能当场解决的，决不留到明天

　　2012年4月起，进贤县每周二召开联席周会，由县信访工作联席会议总召集人、县委副书记李林召集，联席会议各召集人、包案领导、乡镇及部门主要负责人参加，形成“联席会周集中调度、县信访局跟踪督办、责任单位具体落实”的工作格局。

　　3月4日，记者在县群众来访接待中心看到，5个接访室都有县领导主持接访。

　　“我父亲被人撞死，肇事人不赔偿，希望政府帮助协调解决。”9时39分，二塘乡鹿塘村李玮与家人走进视频接访室。

　　“此次事故由对方驾驶员负全责，目前已被控制。”事故处理交警来到信访现场，对案件进行了概述。李林介绍了上次接访的初步协调结果：“先由肇事车辆挂靠单位和乡政府出资帮助安葬遗体，其他赔偿问题再协调解决。”县公安局长杨玉章指出了难点所在：“一是肇事人无经济能力赔偿，二是车辆没有购买相关保险。”家属代表也提出诉求：“我们不想打官司，耗不起！按照法律规定，该赔多少就赔多少。”

　　“请司法部门按规定核算赔偿金额；赔偿金通过肇事者、车辆挂靠单位、政府救助共同解决；半个月之内协调解决到位；3天之内，由民政局、二塘乡协助死者家属安葬遗体。”通过各方协调，主持接访的王敏给出了4点解决意见。李玮等人表示同意，10时04分离开接访室，前后不到半小时。

　　3月6日，死者遗体火化，家属领取20万元赔偿金，签订停访息诉协议书。县领导承诺半个月解决问题，结果只用了两天时间。

　　做实“民情家访”，换取群众舒心

　　进贤县推行“一二四五”工作法，不仅有效解决了信访工作难题，而且成为当地开展为民务实清廉党的群众路线教育实践活动的新抓手。

　　民和镇旺坊村村民洪冬仁原在凰岭乡水管站当临时工，1998年底与一批农民临时工一道按有关政策被辞退。此后，洪冬仁等一直上访，要求解决生活困难问题。“一二四五”工作法实行后，王敏几次召集相关部门研究，决定从2012年1月起，由信访人原单位所属乡镇给每人每月发放生活困难补助金400元。

　　“‘一二四五’工作法不仅要成为为民解忧的平台，还要成为帮助企业的载体，为县域经济发展创造良好条件。”进贤县县长万凯说。近两年来，通过“一二四五”工作法，华泽集团李渡生态酿酒园落户、申安集团高亮度LED项目推进、工业园区标准厂房建设等一批项目建设中的问题得到了妥善解决。