铁道部分流员工被承诺将按公务员待遇退休

“铁老大”在初步剥离了政法系统，实现政企分开之后，中国铁路总公司将不得不面对市场，未来，还有可能面临进一步拆分

作为北京铁路局（微博）石家庄货车车辆段的一名普通职工，王华(化名)对于铁路改革的进程十分关心，但并不过分担忧对自己的影响。

3月15日，中国铁路总公司宣布成立的第二天上午，便召开首次电视电话会议，安排全路职工，开展为期一个月的安全大检查。

王华介绍，进行安全大检查其实是惯例，无论谁上台或铁路系统怎么拆分，都得保证安全。铁路单位高度重视安全生产，实行安全一票否决制。目前铁路职工心态都比较稳定，“因为盛(光祖)部长说改革不裁员。”对于是否盼望着改革后能提高工资待遇，王华则表示，“有盼望但没奢望。”

铁路改革有其特殊性，必须在确保运输安全的前提下进行，铁路安全很大程度上会影响铁路改革的进程。中国铁路总公司尚在组建当中，便已迈出确保安全运营、维持稳定的第一步。

中国铁路总公司的使命并不仅于此，未来它还肩负着有序推进铁路建设、建立健全规范的公益性线路和运输补贴机制、建立现代企业制度、不断增强市场竞争力等重任。3月14日，在中国铁路总公司宣布成立的同时，国务院还成立了“中国铁路改革领导小组”。中国铁路总公司将在这个机构的指导和安排下，继续推进铁路改革。

分拆后仍是“铁老大”

此次铁路改革，进行顺序是先撤销铁道部，然后再将铁道部原有的机构一分为三，实现政企分开。

据《财经国家周刊》记者了解，目前对原铁道部部机关的分拆工作正在进行当中。今年两会期间，交通运输部部长杨传堂曾表示，“原铁道部的903名公务员将分流，有些进入中国铁路总公司，有些进入交通运输部或国家铁路局，还有部分人员将进入地区铁路局。”

3月18日，国务院总理李克强主持召开新一届国务院第一次常务会议，讨论通过了国家铁路局等新成立部门的“三定”规定，内容包括这些部门的主要职责、内设机构、人员编制等，会议要求加快推进机构改革工作。3月23日，记者电话采访一位原铁道部官员时，他告诉记者，虽然已任命原铁道部副部长陆东福为国家铁路局局长，但新的“三定”规定尚未公布，大家还在等待之中。

据介绍，陆东福已经组织工作人员，与原铁道部各司局的部分公务人员进行谈话交流，以决定如何分流。原铁道部很多公务员都曾在铁路基层单位接受过历练，他们会充分考虑，做出选择。

有知情人士介绍，为解决这些人后顾之忧，管理部门还承诺，对达到一定年龄的公务员，无论分流到哪家单位，未来都将按公务员待遇退休。而对原铁道部的拆分将在何时完成，目前尚难以预测。

中国铁路总公司虽然已宣布成立，但实质上仍处于组建当中。

据介绍，原铁道部运输局将成为新组建的中国铁路总公司的核心。原铁道部运输局下设基础部、装备部、营运部、调度部等部门。其中，基础部主要负责铁道工务、电务、通信信号、铁路维修等职责；装备部负责铁路机车车辆的检验、验收等职责；营运部负责制定运输计划；调度部则负责铁路调度，这些都是负责全国铁路路网正常运行的核心部门。当然，原铁道部的其他部门，也都将参与新公司的组建。

资料显示，筹建中的中国铁路总公司注册资金为10360亿元人民币，拥有超过200万职工，承接了原铁道部的债权债务后，截止2012年3季度末，总负债超过2.6万亿元，这些指标都超过了中国工商银行、中石化等央企。一位铁路员工说，中国铁路总公司仍然是“铁老大”。

不过，过去“铁老大”之意，主要是指其拥有公检法系统，政企不分，相对封闭，面对市场不够灵活。而现在所说的“铁老大”在初步剥离了政法系统，实现政企分开之后，中国铁路总公司将面对市场，提升服务水平和竞争力，未来，还有可能面临进一步拆分。