“为推进干部人事制度改革,拓宽选人用人视野,进一步促进红十字事业发展,中国红十字会总会决定面向社会公开选拔部分职位负责人。”
近日,中国红十字会总会发布公告(下称“公告”),公开选拔12个职位的负责人。其中,总会机关职位3个,包括总会组织宣传部部长、筹资与财务部副部长和联络部双边合作处处长;直属单位职位9个,其中5个名额来源于中国人体器官捐献管理中心。
红十字总会的公告开宗明义,此次公开选拔人才事关干部人事制度改革。
自2011年“郭美美”网络事件爆发以来,红十字会的公信力受到了巨大冲击,而实际上暴露出的更深层次问题则是红十字会在制度和能力建设方面的缺陷。关于红十字会体制机制的综合改革由此提上日程。
今年7月,国务院公布了《关于促进红十字事业发展的意见》(国发〔2012〕25号,下称“意见”),成为推动红十字会改革的纲领性文件。意见对红十字会提出的要求之一,就是加强红十字会人才队伍建设,创新选人用人机制。
从此次公开选拔的职位可以看出,红十字会意图进一步强化的部门和职能。其中,第一个职位便是“组织宣传部部长”,其在选拔条件当中特别注明:有新闻发言人经历者优先。红十字会改革,一项重要目标是公开透明,保障公众的知情权和监督权。实际上,完善新闻发言人制度也是国务院意见提出的要求。
红十字会常务副会长赵白鸽曾在国新办新闻发布会上直言,“中国红十字会在2004年就建立了新闻发言人制度,但是我认为那是属于比较低水平的。”赵白鸽认为,红十字会所需要的新闻发言人要具备坦诚、负责的态度,并清楚了解公众的期待和自身的问题。
而直属单位9个负责人的职位,则涉及红十字会的应急救护培训、备灾救灾、造血干细胞和人体器官捐献等核心职能。尤其是今年7月份挂牌成立的中国人体器官捐献管理中心,总共提供了5个职位。
器官移植是当前的焦点,卫生部副部长黄洁夫此前明确表示,“阻碍我国器官捐献的不是我国的文化传统,落后的是我们现行的行政管理体制。”而在未来器官移植机构设置当中,红十字会将发挥重要的作用。除下游移植由卫生部门负责外,上游的器官捐献和中游的获取和分配都需要红十字会参与。
红十字会副会长郭长江认为,随着中国社会经济的转型,越来越多以往由政府或企业承担的社会事务需要由包括红十字会在内的各种社会团体来承担。红十字会必须通过改革创新,来加强能力建设。