营造优秀年轻干部脱颖而出的环境

江西省新余市以换届为契机，多措并举，大力选拔优秀年轻干部，较好地改善了全市干部队伍结构。换届后，全市所辖两个县区党政领导班子配备35岁左右干部4名，比换届前增加3名。26个乡镇领导班子成员配备“80后”年轻干部51名，其中党政正职9名。一批优秀年轻干部脱颖而出进入各级领导班子，极大地激发了干部队伍的生机活力。

一、搭建一线锻炼平台，确保年轻干部“长得快”。基于地方事业长远发展和领导班子正常交替的长远考虑，在农村基层、经济一线和急难险重岗位强化年轻干部实践锻炼，培养储备了一批懂经济、善管理，熟悉市场经济的复合型年轻党政人才。一是积极选派年轻干部到非公经济组织和经济发达地区培养锻炼。先后选派22名优秀年轻干部到非公有制企业担任党组织书记，这样，既有效加强了党对非公有制企业的领导，促进了非公有制企业的健康快速发展，又锻炼了年轻干部，有利于他们成长为懂经济、善管理、熟悉市场的复合型干部。选派了36名年轻干部到浙江、江苏等发达地区挂职锻炼，让年轻干部开阔了视野，更新了观念，提高了能力。二是积极选派优秀年轻干部到乡镇领导岗位上培养锻炼。下派5名“80后”年轻干部担任乡镇党政正职，选派30余名25岁以下年轻干部担任乡镇领导班子副职，让年轻干部到乡村基层一线去摔打，走进群众生活，倾听群众呼声，解决群众困难，不断提高他们想群众之所想、急群众之所急的服务意识，强化他们应对突发事件和做群众工作的能力。三是积极选派年轻干部到经济一线和复杂环境培养锻炼。每年选派300名年轻干部到招商引资、重点工程、重点项目和信访维稳等艰苦岗位培养锻炼。让年轻干部在复杂环境和工作实践中，学习知识，增长才干，提高解决实际问题和应对复杂局面的能力和水平。

二、破除论资排辈规则，确保年轻干部“出得来”。结合换届工作，坚决破除论资排辈等思想观念的束缚，积极创新选拔措施，拓宽选拔渠道，不拘一格地大胆选拔优秀年轻干部进入各级领导班子。一是科学定“梯次”，优化各级领导班子结构。换届工作中，明确规定了年轻干部在各级领导班子尤其是党政正职中的比例，为大力选拔年轻干部提供了政策依据。目前，市所辖分宜县、渝水区党政班子已配备4名35岁左右干部（含2名“80后”年轻干部）；26个乡镇平均各配备2名“80后”年轻干部，其中党政正职9名。二是敢于破“框子”，加快优秀年轻干部成长步伐。对特别优秀的年轻干部，积极探索打破身份、资历等条条框框，大胆选拔，破格使用。2010年以来，先后面向全国公开选拔了6名35岁左右的高层次领导人才（5名博士、1名硕士）；乡镇换届中，71个空缺职位全部实行竞争性选拔，一大批优秀村党组织书记、大学生村官、乡镇事业干部崭露头角，进入到乡镇领导班子中，营造了不拘一格选拔优秀年轻干部的浓厚氛围。三是舍得给“位子”，大胆提拔优秀年轻干部担任重要职务。对在工作中表现出色、有培养潜力的优秀年轻干部，安排到重要部门和关键岗位上独当一面。今年以来，市委先后提拔了5名“80后”年轻干部担任重要职务，其中1名任新余高新区党工委副书记（正县级），4名任副县（区）长。渝水区两年来先后选拔了8名“80后”年轻干部担任乡镇党政正职等重要职务，通过在重点岗位和复杂环境中的锻炼，其中2名“80后”年轻干部在换届中被提拔担任副县级领导职务。

三、完善跟踪管理机制，确保年轻干部“走得稳”。着眼于强化年轻干部日常监督和管理，构建了由组织部门和年轻干部所在单位、挂职单位联动管理机制，积极引导、帮助年轻干部在成长的道路上“走得正、走得稳、走得远”。一是建立年轻干部动态管理制度。对县（科）级后备干部中的年轻干部单独建档，实行重点跟踪。每年进行一次综合分析考核，根据考核情况和群众反映进行动态管理。今年，全市新补充了7名“70后”正县级后备干部和7名“80后”副县级后备干部，同时将群众反映一般的1名副县级干部和1名正科级干部调整出后备干部队伍。二是建立年轻干部培养情况台账。由年轻干部所在单位负责加强日常监督管理，实时记录年轻干部成长情况。同时，制定出台了一系列文件制度，对挂职锻炼的年轻干部进行跟踪考察，定期分析、定期反馈，确保年轻干部始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。三是建立年轻干部谈心谈话制度。由各级党委书记、组织部长采取座谈会或单独访谈的形式和年轻干部谈心谈话，帮助他们解决实际问题，并通过谈心谈话从中发现优秀“苗子”，进行重点培养。同时，建立“三必谈”制度，在年轻干部职务提升、岗位变动或出现思想波动时，组织部长和单位主要领导必须同其进行谈话提醒，帮助他们总结经验，引导他们健康成长。