甘肃省秦安县组织工作“五大举措”力推再上新台阶

2月17日秦安县委工作会议召开，县委常委、组织部长郭海军就2012年全县组织工作作了安排部署。

会议指出，全县组织工作要按照县委的总体工作部署，以迎接和学习贯彻党的十八大、省第十二次党代会精神为主线，以加强领导班子思想政治建设，深化干部人事制度改革，推进创先争优、加强基层组织，落实人才发展规划为重点，不断提高组织工作科学化水平，努力推进全县经济社会科学发展。

会议要求，加强领导班子思想政治建设，切实提高领导水平和执政能力。一要突出抓好领导干部的理论武装和党性教育。根据换届后领导班子建设实际，围绕学习型党组织建设，着力抓好以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点的党性教育。召开全县领导班子思想政治建设座谈会，研究制定措施办法，全面提高领导干部的思想政治素质。二要加大干部教育培训工作力度。以新一届党政班子正职和新进班子成员为重点，积极举办现代科技、新兴产业、城市规划、文化发展、社会管理和舆情应对等专题培训班，提高领导科学发展和驾驭复杂局面的能力。三要抓好民主集中制的贯彻落实。以开展“五好”班子创建活动为重点，进一步健全科学分工、议事决策、工作信息沟通、班子内部监督等方面的规章制度，提高领导班子议事决策水平。认真落实谈心谈话制度，积极开展批评和自我批评，切实提高民主生活会质量。四要进一步加强干部队伍管理。坚持和完善领导干部述职述廉、经济责任审计等制度，加强对领导班子和领导干部的监督。坚持干部监督联席会议制度，充分利用电话、信访和网络举报等渠道，健全干部选任问题及时发现机制，确保选准用好干部。

    继续深化拓展创先争优，进一步增强活动实效。一要突出破解难题活动。督促引导各级党组织着力解决一批影响和制约科学发展的难点问题和群众反映强烈的突出问题，真正做到在开展活动中解决问题，在解决问题中深化效果。二要突出为民服务创先争优。广泛开展机关干部下基层，深化窗口单位和服务行业“三亮三比三评”活动，真正把创先争优活动办成群众满意工程。三要突出舆论宣传。注重发挥网络媒体平台作用，培树和宣传推广先进典型。对创先争优活动中涌现出的先进集体、先进个人进行表彰奖励。四要突出党群共建。坚持抓好群团基层组织规范化建设，有效整合基层党组织和群团组织阵地资源，合力推进齐争共创。五要突出长效机制建设。及时总结创先争优活动中形成的成功做法和鲜活经验，形成行之有效、务实管用的长效机制，在推动发展、服务群众的实践中长期发挥作用。

    推进干部人事制度改革，着力提升选人用人公信度。一要规范干部选拔任用提名工作。制定出台《秦安县干部选拔任用初始提名办法》，明确不同岗位领导干部初始提名的具体方式，从制度上解决“谁提名、提名谁、怎样提名”的问题。二要加大竞争性选拔干部工作力度。制定出台竞争性选拔干部实施办法，适时推出一些岗位进行公开选拔，组织开展乡镇站所和乡镇卫生院院长竞争上岗工作。制定出台遴选县直部门机关工作人员实施办法，加大干部交流工作力度，激发干部队伍活力。三要健全科级领导班子和领导干部综合考核评价体系。健全完善科级领导班子和领导干部平时绩效考核办法，加强对领导班子和领导干部平时德才表现和工作实绩的考核，坚持把考核结果作为班子建设和干部选拔使用的重要依据。四要加大优秀年轻干部的培养力度。建立健全后备干部库，对后备干部实行动态管理。有计划地选派优秀年轻干部到偏远乡镇、村、信访部门进行挂职锻炼或抽调参与全县中心工作，不断提高其应对复杂问题和做群众工作的能力。

    认真落实人才发展规划和意见，推进人才工作整体上水平。一要全力实施全县中长期人才发展规划。研究制定各行业及重点领域人才发展规划，建立人才工作责任制考核制度。健全优秀人才激励机制，完善领军人才薪酬制度，逐步建立科学化、社会化的人才评价发现体系，进一步激发各类人才的创造活力。二要分步制定出台各类产业人才开发意见。着眼于培养壮大重点产业和特色优势产业，对全县各类人才建设现状进行调研，制定出台各类产业人才开发建设的意见，落实产业人才开发、培养、使用的措施和激励办法。三要认真做好高层次人才引进培养工作。围绕全县支柱产业、重大项目建设，进一步完善和规范引才引智工作的政策，制定紧缺人才引进计划，有计划、有重点地引进人才。通过技术培训、宣传典型、政策扶持等措施，进一步加大农村实用人才的开发力度，扩大农村实用人才总量。

    坚持抓基层打基础不放松，全面加强基层组织建设。以深入开展“基层组织建设年”为契机，切实提高基层党建工作水平。一要突出抓好农村基层组织建设。认真实施农村基层组织建设“五个一工程”，排摸一批重点整治的后进村、打造一批高水平的党建示范村、整合一批重点涉农项目资金、选派一批到村挂职后备干部、组织一批机关单位结对帮扶，抓后进促转化、抓中间上水平、抓示范创品牌，提升农村基层党建水平。二要统筹抓好社区、非公企业和机关党建工作。继续开展“四民社区”、“星级社区”创建活动，年内创建“四民社区”、“星级社区”2个，全面推行“民情流水线”做法，进一步提升社区服务水平。广泛开展“活力和谐企业”创建活动，大幅度提高党组织组建率和覆盖面。三要切实加强党员教育管理。积极实施“万名基层党员培训工程”，开展农村党员干部现代远程教育“双创双争”活动，提高党员教育的及时性和有效性。四要积极推进基层民主政治建设。全面开展“四议三双”活动，不断规范工作程序，确保党员群众的参与率达90%以上。落实党员主体地位，建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布等制度，保障党员民主权利。