浙江金华市婺城区加大竞争性选拔领导干部工作力度

　　2011年以来，婺城区党建工作坚持务实创新、服务群众、促进和谐的原则，不断提升党的建设科学化水平，努力探寻党建工作与经济工作的最佳结合点，全区经济社会呈现出全面可持续发展的良好势头，党建工作成绩喜人。

　　基层组织战斗力强

　　2011年11月20日，金西开发区“两新”工委成立；11月22日，蒋堂镇“两新”工委成立，同时，该镇红树林服饰、一枝秀米业、汉邦食品3家非公企业党支部授牌。“两新”工委的成立标志着婺城区新经济和新社会组织党建工作进入了新的阶段，基层组织架构得到进一步完善。

　　2011年，婺城区理顺“两新”组织党建工作体制，在金西开发区和“两新”组织较多的蒋堂镇开展了建立“两新”工委试点工作，并大力开展非公企业党建“集中攻坚月”专项行动，通过扩大商会党组织覆盖，建立行业协会党组织，组建联合党组织和临时党组织，进一步扩大了非公企业党的组织和工作双覆盖，达到了非公企业党的组织覆盖率三个100%的要求。目前，全区31个新社会组织党组织中除了7个临时党组织依托主管部门开展活动外，其余24个均完成了党组织活动场所规范化建设任务，其中10个达到示范标准。6月，婺城区蒋堂镇商会党委被省委授予“先进基层党组织”光荣称号。

　　“两新”党建成效只是婺城区着力夯实党的基层基础建设的亮点之一。2011年，婺城区的基层党建工作可谓是亮点纷呈。

　　在农村，婺城区在总结完善蒋堂镇村级组织换届试点工作的基础上，全面推行村党支部换届选举“公推直选”办法和村委会换届选举“海推直选”和“自荐直选”制度，全区村级干部队伍的文化程度、妇女干部比例和年轻干部比例等结构都有了一定改善和提高。并建立健全了村级配套组织和村级组织工作运行机制，进一步完善了村规民约、村干部创业承诺、村主职干部考核等规章制度，为全区经济社会发展打下了良好的基础。

　　在乡镇，婺城区在竹马乡换届试点经验的基础上，全面推行“两推三评一选”选举方式，圆满完成了乡镇党委换届工作。通过无记名投票选举产生的1158名党代表，不仅具有良好的群众基础和广泛的代表性，而且结构优化、合理。另外，结合区第六次党代会代表选举工作，在乡镇、街道党代表会议上，全面开展了乡镇、街道领导班子和班子成员“两报告两评议”活动，全区共有1400多名党代表对乡镇(街道)党(工)委领导班子和班子成员抓基层组织建设情况进行评议，进一步激发了领导班子和领导班子成员抓好党建工作的主动性和积极性。

　　这一年，为更好地实现“干部经常受教育，群众长期得实惠”目标，提升基层党员干部队伍素质，婺城区还积极推进基层站点规范化建设，指导基层认真开展远程教育示范乡镇及星级站点创建活动，2个乡镇、23个村级站点通过了市远程办考核验收。并启动了“五好”村(居)远教综合广场创建活动，目前已建成26个“五好”远教广场，站点远教设备的使用率和村民对远教工作满意度均达到95%以上。

　　创先争优氛围浓厚

　　2011年初，城中街道明月楼社区党员干部深入一线寻访民意“明”承诺方向，通过召开座谈会，实地走访，依托宣传栏、楼道留言本、手机短信、网络QQ群等媒介，征集到建议意见369条。随后，社区党委召开专题会议，量化指标“定”承诺内容，并健全相关机制“促”承诺落实。前不久，在社区召开的述职述廉会上，与会人员一致认为，尽管社区老年人多、流动人员多，社区建设较难开展，但社区党委和全体社区干部共同努力，多形式地开展各类活动，为社区居民营造出了和谐氛围。

　　2011年以来，婺城区更加注重丰富内容，创新形式，拓展领域，提高实效，推进创先争优活动深入开展。在党组织和党员中深入开展了“先锋承诺”、“我诺我行”活动，全区1057个基层党组织和26471名党员积极投入承诺、践诺。明月楼社区实施的先锋承诺“三步法”也得到了上级部门的充分认可。

　　依托区城乡党员互助服务中心，婺城区还组织开展“党员志愿者服务日”、“我为社区出把力”等活动，积极引导基层党组织和党员在社会管理中当好社会发展的“引领者”、服务群众的“排头兵”和人民矛盾的“调解员”。全区累计组建各类党员志愿者服务队346个，党员志愿者达2292人，基层党组织和党员参与协调解决纠纷587件，处理信访事件189起，开展普法教育活动18次。

　　与此同时，统筹推进各领域“双强争先”活动。在窗口单位和服务行业中，组织开展了形象亮化、服务优化、考核量化、党群联创的“三化一联”活动和“先锋服务窗口、明星服务标兵”双十佳的评选活动。在非公企业党组织中，开展了“抓巩固、促双强、创品牌”活动，并积极创新党组织助推企业发展载体，推动企业发展。

　　2011年又恰逢建党90周年，婺城区以纪念活动为契机，在全区广泛开展“学习先进典型、推进创先争优”、“婺城先锋”闪光言行树选活动，全区涌现出一大批先进党组织和优秀共产党员，营造出浓厚的创先争优氛围。通过“创先争优”这一活动载体，婺城区的各项重点工程建设、惠民实事项目、经济社会发展都得到了有效推进。

　　干部队伍活力迸发

　　25岁的陈斐，原先是一名大学生“村官”，后来在村级组织换届选举中当选罗店镇前店村党支部副书记。2011年9月，在婺城区乡镇党政领导班子成员候选人预备人选竞争性选拔中，她脱颖而出，成为了塔石乡副乡长候选人。

　　2011年，婺城区加大了竞争性选拔领导干部工作力度，拓宽选人用人渠道，打破身份界限，面向优秀村(居)书记公开选拔了2名乡镇党政领导班子成员候选人。同时，结合乡镇党委换届积极探索推行以能岗相适度、社会公认度和差额优胜度“三度比选法”为主要内容的干部公开比选机制，面向30岁以下年轻干部和大学生“村官”公开比选10名乡镇党政领导班子成员拟任人选和5名挂职人选，较好地体现出重德才、重实干、重公论、重基层的选人用人导向。

　　2011年，针对不同岗位、不同对象还采取了“两轮推荐”、“公推比选”方式，提拔任用15名基层公务员和7名全额事业干部担任乡镇领导班子副职；采取“公开比选”方式，面向基层年轻干部选拔了1名团区委副书记和7名乡镇(街道)团(工)委书记。通过差额推荐、层层比选，一批业绩突出、素质优秀、群众满意的基层干部从基层脱颖而出。

　　与此同时，我区更加重视在基层一线培养选拔锻炼干部，围绕推动区委区政府中心工作任务，先后选派123名优秀干部参加九峰水库移民安置区水电规范、后垅自然村征迁安置、非法采砂专项整治以及信访接待等重点工程、重要岗位锻炼，切实提高干部做群众工作的能力、处理实际问题的能力。

　　深化干部人事制度改革，建立健全干部选拔任用机制，婺城的干部队伍更具活力。

　　站在“十二五”征程的新起点，婺城区各级党组织和26471名共产党人将凝聚在鲜红的党旗下，团结带领全区各界群众，努力推进婺城“十二五”科学发展，用实际行动为飘扬的党旗添光增彩。