内蒙古根河市大力推进公开选拔和竞争上岗工作

　　为进一步深化干部人事制度改革，拓宽选人用人视野，改善领导班子和干部队伍结构，促进优秀人才脱颖而出，内蒙古根河市加大对领导干部培养选拔工作力度，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，四措并举，大力推进领导干部公开选拔和竞争上岗工作，进一步拓宽了选人用人渠道，切实提高公开选拔和竞争上岗工作的公信力。

　　一、机构健全、组织严密。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等有关文件精神，坚持严密规范、程序规范、操作规范的原则，有计划、有步骤地开展公开选拔和竞争上岗工作。专门成立了以市委书记为组长的公开选拔和竞争上岗工作领导小组，由组织、人事、纪检等部门抽调人员组成公开选拔办公室，负责公开选拔的日常工作。根据工作需要成立了资格审查组、考务综合组、宣传报道组、安全保卫组、后勤保障组等临时机构，召开了动员会议，发布了公开选拔和竞争上岗公告。领导小组在深入调查研究的基础上，认真研究讨论制订公开选拔和竞争上岗工作方案，对公开选拔和竞争上岗工作的职位、报考人员范围、资格条件、选拔程序等都作了明确的规定和要求，确保工作方案的科学性和可操作性。精心设计每一个工作环节，从前期制定方案、宣传动员到报名的资格审查、笔试、面试、组织考察都制定了详细的工作流程，规范各个程序，严格操作。并制定了《考场纪律》、《监考、巡考人员职责》、《面试规则》、《违纪违规处理规定》等相关制度，确保有章可循。在笔试命题、阅卷工作及面试考官的组成上，严格执行回避制度，全程委托正规的考试机构组织实施，有效确保公开选拔和竞争上岗过程的公平、公正。

　　二、阳光运作、程序公开。公开选拔和竞争上岗工作涉及人员比较多，根河市对资格审查、笔试、面试等工作均高标准、严要求。事先最大限度地考虑各种可能出现的情况，制定相应的措施，在群众最关心的几个关键环节，主动公开、主动接受监督，通过公告、公示等形式，在根河电视台和政府信息网上向社会公布职位、报考条件、程序、笔试、面试和民主测评成绩、监督电话等等，保证了工作的公开透明。采取纪检监察部门全程参与、新闻媒体全程跟踪报道的办法，重点对资格审查、笔试、面试、考察和公示等环节进行监督。使公开选拔和竞争上岗工作始终处于干部群众的监督之下，充分落实群众对干部任用的知情权、参与权、选择权和监督权，有效地防止了选人用人上的不正之风，提高了公开选拔和竞争上岗工作的公信力。

　　三、科学设置、人岗相适。加强职位调研和分析，摸清职位的核心能力素质要求，明确报考人员学历、工作经历、领导能力、专业技能等资格条件，本次公开选拔和竞争上岗岗位设置数量多、类别全，有力改善科级领导班子结构，做到因岗择人、人岗相适。本次公开选拔副科级领导10名，注重选拔35岁以下副科级领导干部。竞争上岗副科级领导67名，对教育卫生广电系统整合后的副科级领导岗位进行人员补充和调整，因岗分类设置资格条件，按照“干什么、考什么”的原则，分系统、分类别进行命题，分别安排考场。这是根河市首次同时公开选拔和竞争上岗77名领导干部，过程新、时间紧凑，不划定考试范围，侧重报考人员平时的学习和积累、综合素质的积淀，注重选拔能力强、素质好的优秀人才。公开选拔中规定笔试占45%、面试占55%，每个公开选拔的名额与资格审查合格人数的比例原则上不低于10：1，每个职位按笔试成绩1：5的比例确定进入面试人选，每个职位按笔试、面试总成绩1：3比例确定进入组织考察人选。竞争上岗中规定笔试占40%、面试占50%、民主测评占10%，加权计算每个职位按照总成绩由高到低确定前3名为考察人选。

　　四、注重考察、树立正确用人导向。 坚持考试和考察相结合，深入考察干部的德才素质、工作实绩和群众公认度，始终把考察结果作为人选任用的重要依据，彰显德和实绩导向，防止唯考取人。以纪委、组织部干部为考察组成员，组成7个考察组，严格按照干部考察程序，全面了解同一职位考察对象的德、能、勤、绩、廉五个方面的情况及主要优缺点，对现工作岗位不满三年的人员进行延伸考察，加强了对进入考察范围人员的全面了解，通过综合评比，提出建议拟任人选。（黄春英）