不让干部公选成“图腾”需制度发力

　　干部选?拔任用充分尊重干警群众意见，用制度保障干部竞争上岗，整个过程阳光操作，公安部的做法可以说是顺警心、合民意。干部公选已获得越来越多的共识，并逐步成为选人用人的一种导向。（9月28日新华网）
　　“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”对公众来说，干部公选已经不是新闻。大多数人的目光，不再关注公选本身，而是公选的过程。“提拔必公选”，在一个公开的平台上“赛场选马”，让“潜规则”少了生存的空间。在这样的选人用人机制下，总书记在七一讲话中提出地“五德”用人导向才能成功“变现”。但是，群众对于公选的关注，却带有隐忧，“公选”会不会像有些“萝卜招聘”那样，表面上公开，却只是把公平、公开、公正作为“图腾”，打着公选的旗号，私下里玩着“明修栈道，暗渡陈仓”的把戏？“公选”一旦成“图腾”，就走了形儿，变了味儿，沦为个别人耍权弄术的工具，其后果十分可怖。那么，如何保证公选不变成“图腾”？笔者以为，当在制度的建设、落实与监督上狠下功夫：
　　不让干部公选成“图腾”，需形成无缝连接的“制度链”。干部公选，是一个相对复杂的过程，不是由一两次笔试、面试就能决定的。在每个环节、每个过程中，都需要建立健全完善的制度，每项制度间需环环相扣，不留缝隙。比如报名制度，在资格审查环节，是否可以建立“会审”制度？对于边界不清的，让制度来说话，避免有人打擦边球。再比如，公选出来的干部上岗后，是否建立跟踪制度？特别是对于年轻干部来说，“扶上马”更需“送一程”，等他们完全掌握了“驭马”技术，再任由其驰骋。干部公选，任何一个环节都不能出问题，一旦出了问题，不但公选本身会受到群众指责，而且公信力会大大失损。公安部为推进干部公选工作，专门成立了领导小组，制定出一整套涵盖各个层面、各项环节、各种岗位的，极具操作性的公开选拔领导干部规范性文件和办法，让制度说话，把过程置于阳光之下，比任何文字和语言都有说服力。
　　不让干部公选成“图腾”，需狠抓制度的落实。制度再好，不如落实管用。从某个角度来说，干部公选，缺的不是好制度，而是强有力的执行力度。比如，一个地区的干部选任票决制度，“票决制”本身是干部工作的一项创新、一个进步，但是在实际操作中，如果不把“提名权”和“否决权”的因素考虑在内的话，票决制极有可能成为“花瓶”。制度，是用来执行的，不是用来应付检查的。制度的落实，需要坚持原则，坚决不能让递条子、送票子、开口子等行为扰乱公选，这样才能确保品德好、有才干、群众认可的老实人脱颖而出。
　　不让干部公选成“图腾”，需不断加大监督力度。公选不是“走秀”，公选的目的是把那些工作有本事、作风过得硬的干部选拔到领导岗位上来。公选是一次机会，也是一次“诱惑”，个别干部可能会想方设法“钻空子”，他们当官的目的不是为了事业，而是为了“有位子”、“有面子”、“有币子”。公安部在公选时充分尊重干警群众意见，整个过程阳光操作，达到了“顺警心、合民意”的目的。因此，在公选过程中要格外注重监督，可采用现场直播、群众评委、观众投票等方式，把话语权交给群众。
　　通过公开选拔这一方式，各地选拔出了一批优秀党政人才，他们在各自的工作岗位上发挥聪明才智，干部队伍整体素质得到了提高。新时期新形势下，广大群众期盼公安机关和其他一些地方的公选经验，在各地、各部门得到全面推广。