大连市推进公开选拔领导干部工作科学化规范化常态化

　　大连市2011年公开选拔领导干部工作正式启动以来，引发了社会广泛关注。连日来，公开选拔工作咨询电话络绎不绝，网页浏览不断刷新，报名者积极踊跃。截至9月3日下午5时，全市接受网上报名1990人，通过网上初审的1629人，网页浏览量逾26万人次。符合条件的广大干部以实际行动积极参与，欣然迎接组织挑选。

　　竞争出动力，竞争出活力，竞争出人才。公开选拔是竞争性选拔干部的重要方式，是新时期深化干部人事制度改革的有力举措，是干部选拔任用工作中坚持党管干部原则与扩大民主、引入竞争机制的有机结合。从政治意义上讲，这种方式进一步扩大了干部工作中的民主，拓宽了选人用人渠道，提高了干部选拔任用工作的透明度和公信度。从现实意义上看，今后五年，是我市加快转变经济发展方式的攻坚期，也是保障和改善民生的关键期，迫切需要培养和选拔一大批坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有能力的优秀干部。公开选拔领导干部能够在更广的范围内发现和选拔我市经济社会发展的急需人才，能够打通干部人才在部门和行业之间横向交流的渠道，实现干部资源的合理配置，真正做到为我市科学发展新跨越提供组织和人才保证。

　　为确保达到预期效果，此次公开选拔工作经过精心安排，周密部署，突出做到以下几点。一是在选拔范围上体现广泛性。市、先导区及区（市、县）两级联动，共拿出83个岗位，面向大连市机关干部、事业单位管理人员、国有企业中管理人员、村支书、村委会主任，以及中省属驻连单位机关干部、企事业单位管理人员进行公选，有利于扩大选人视野，节约公选成本，提高整体效益。此次公选部分职位专门面向年轻干部、党外干部和村干部进行选拔，充分体现了岗位设置和面向群体的广泛性，有利于形成广纳群贤、人才荟萃的局面。二是在程序设计上体现竞争性。方案规定报名人数不足5人的，取消该公选职位。笔试前8名进入面试环节，笔试面试总成绩前3名确定为考察人选，按1:2的比例，确定初步人选，提交常委会票决。这样的程序设计很大程度上保证了参与者的充分竞争，经过层层选拔，有利于实现多中选好、好中选优、优中选强的目标。三是在考试考察上体现科学性。为确保让干得好的考得上，能力强的选得上，作风实的出得来，本次公选对考试结构和考察方式做了较大调整。如在笔试环节上，市管副局级领导职位增加了公共科目和专业科目考试内容，先导区及区（市、县）管副处、副科级领导职位增加了公共科目考试内容。在面试环节上，市管副局级领导职位增加了半结构化面试的内容。针对一些职位对外语的特殊要求，增加了外语能力测试环节。在考察环节上，增加了心理素质测试的内容。考试结构和考察方式的变化，有利于对干部相关能力和胜任特征做出更为全面、客观和准确的评价。四是在参与程度上体现民主性。为保障和落实群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权，这次公开选拔科学界定了民主推荐的参与范围，并规定在本单位民主推荐中得同意票率达50%以上的报考者，方可进入考试程序，进一步体现“群众公认”的要求。在民主推荐、量化考察、差额票决、公示任职等环节中，进一步扩大干部工作的民主程度，从根本上防止用人上的不正之风。五是在监督保障上体现公平性。此次公开选拔的职位、报名条件、程序以及公开选拔的最终结果，都通过新闻媒体及时向社会公布，广泛接受干部群众监督。市委还专门成立了公开选拔工作监督组，并特聘部分党代表、人大代表和政协委员担任监督员，市公证处对笔试面试全过程进行公证，目的就是努力营造风清气正、公平公正的公选环境。

　　千帆竞发，百舸争流，数风流人物还看今朝。让我们以这次公开选拔为契机，进一步推进竞争性选拔干部工作科学化、规范化和常态化。让我们向以实际行动支持干部人事制度改革的参与者致意，为勇于站出来接受组织挑选的报名者叫好！此次公开选拔勾画了一条“公开、公平、公正”的起跑线，搭建了一个民主、竞争、择优的大舞台，相信德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部一定能在此次竞赛中崭露头角，脱颖而出！