金堂着力竞争性选拔干部，增强选人用人公信度

　　6月21日，金堂县农发局办公室主任兰波，因在县上组织的局级领导干部公选中名列前茅，提拔到赵镇任党委副书记；同时，局内部市场和物流科副科长又被其他部门的年轻干部“考”上了。“没想到"竞争上岗"的力度这么大！”一时间，干部们压力倍增，不少人更是跃跃欲试。

　　如何真正选好人、用好人，形成能者上、庸者下的良好氛围？近年来，金堂县积极探索，逐步完善公开选拔、竞争上岗、跨部门交流等竞争性选拔干部长效机制，着力把优秀年轻干部选出来，用起来，有效地激发了全县干部队伍的整体活力，进一步提高了选人用人公信度。

　　对局级领导干部

　　公开选拔，让优秀年轻干部脱颖而出

　　今年是金堂县建设丘陵地区城乡统筹示范县的关键年。围绕创先争优、加快发展，县委、县政府提出了“业务大练兵、素质大提高、作风大转变”的人才建设要求。根据岗位需求，对县内国有公司、县级部门和乡镇局级领导干部实行竞争性选拔，在2011年第一批公选中，共拿出5个国有企业总经理、2个乡镇党委书记、10个乡镇党委副书记、12个乡镇副镇长和10个县级部门副职公开选拔。通过合理设置报名条件，拓宽了选人视野，畅通了参与渠道，采取单位党组织推荐、县委委员实名推荐、个人自荐和群众联名推荐4种方式组织报名，参与公选的干部达到了237人。

　　为了提高选拔公信度，此次公选采取了全过程公开，全方位监督的方式，通过金堂电视台、《新金堂》和网络，发布报名、笔试、面试、考察和拟任人选公示等5个公告，坚持做到政策公开、职位公开、条件公开、程序公开、结果公开。在笔试环节，委托省委组织部领导干部测评中心出题和阅卷，试卷运送过程由县纪委、县公安局、县机要局负责，金堂电视台全程摄像参与；在面试环节，推行由“专家”考官和“两代表一委员”共同参与的“大评委制”，实行当场计分、当场亮分并宣布成绩，在竞争选拔的每一个环节都做到了公开透明、阳光操作，使选出来的干部社会公认，群众满意。

　　【方式一】定向公选

　　代表人物：钟卓选拔路径：土桥镇朝阳社区党支部书记→云合镇副镇长

　　31岁的钟卓从来没想过，没关系没“背景”的一名大学生村官，还有机会当上副镇长。

　　钟卓是金堂县土生土长的农民。2003年从西昌农专毕业的他曾经很迷茫，眼看着许多同学都找到了出路，他很羡慕，但是自己却找不到努力的方向。到西藏当了两年志愿者后，2005年他回到家乡，抱着“找份工作”的简单想法，成为了土桥镇永兴社区的“一村一大”。由于工作努力，头脑灵活，2007年被公推直选为朝阳社区的党支部书记。2008年，金堂县出台了鼓励大学生扎根基层的政策：通过一定的程序，优秀村干部可成为政府雇员，享受相应的待遇，表现优秀的还可参加考试，转聘为事业干部。

　　拥有了事业单位编制，这位踏实肯干的年轻人曾经非常满足。可今年初，组织部一则通知让他看到了新的机会：为了激励基层干部，县上在公开选拔局级领导干部时专门增加了2个“定向公选”名额：从村（社区）党支部书记、村（居）委会主任中选拔副乡镇长。经过一系列严格的考试、考核，钟卓被推荐为云合镇副镇长人选。2011年5月31日，在云合镇人代会上，他成功当选云合镇副镇长。 “走到今天这一步，以前我想都不敢想。我感觉县上非常重视基层、重视人才，下一步我一定要发挥农业专业的优势，好好总结这几年在基层积累的经验，为云合镇谋发展做实事！”

　　【方式二】统筹公选

　　代表人物：吴文仁选拔路径：县社保局干部→县文明办副主任

　　谈到对这次公开选拔局级领导干部时，吴文仁一脸淡定，如实说到：我经历了从犹豫到自信的一个过程。刚看到金堂县2011年第一批公开选拔局级领导干部公告时，作为一名基层中层干部，为自己是否报名犹豫不决。但为了充分展示自己的才能，他决定勇敢的拼搏一回。没想到，这次公开选拔笔试时一切是那样的公正、透明。笔试下来，取得了同岗位竞争成绩第一。他的自信心大增，在面试时，同样取得了优异成绩。他深有感触地说：“这确实是一次科学、公正的选拔，真感谢组织给予了这次机会，今后一定把工作干好。”

　　对机关中层干部

　　竞争上岗，加快年轻干部成长步伐

　　一支队伍有没有执行力，有效连接上下的中层干部是关键。据县委组织部副部长石磊介绍，目前该县机关中层干部的平均年龄为41岁，队伍活力不够，危机意识不强，其重要原因在于“论资排辈”的传统选人用人模式。为了在全县培养出一支真正有战斗力的“中坚力量”，金堂县出台了《关于加强机关中层干部交流的实施意见》、《关于实行机关中层干部竞争上岗、跨部门交流的实施意见》等，从今年开始，围绕单位内部竞争上岗和跨部门交流两个重点范畴，加大了中层干部的竞争性选拔，并对操作方法、步骤、规程等作了明确规定。如：对执法执纪、财务审计、项目审批、资金管理、工程建设等热点重点岗位中层职位连续工作满5年的；在同一中层职位连续任职满5年，或在同一科室任正副职累计满10年的中层干部，提出了原则上应交流的规定。

　　犹如向平静的湖面投入一块石子，中层干部竞争性选拔在全县引起了大大的反响，各单位纷纷推出较多职位，希望借此机会引进更多优秀人才。经过审查，共有46个单位的84个中层职位进入跨部门交流序列，吸引了254人报名，平均年龄32岁；各机关内部中层干部竞争上岗工作也火热开展，已开展的19个部门推出的竞争岗位均超过了本单位中层岗位数的80%。

　　【方式一】跨部门交流

　　代表人物：何彪选拔路径：县民政局干部→清江镇党政办主任

　　马上就要到清江镇工作了，26岁的何彪兴奋不已。

　　由于自己在民政局办公室当工作人员几年了，一直希望有一个更广阔的舞台展示自己、锻炼自己。当他看到县委组织部鼓励干部跨部门交流的通知后，毫不犹豫地报了名。在竞争清江镇党政办主任一职的3名应考者中他取得了第一名的好成绩。经过县纪委、县委组织部和部门、乡镇基层考核组的共同面试，顺利进入了跨部门交流行列。

　　说到今后的打算，何彪干劲十足，“组织给予了这样一个平台，对于我们年轻人而言，能在不同的岗位学更多的知识，真是一个很好的机会，我一定要更加努力，不断提高自己的工作能力，踏踏实实地干好本职工作。”

　　【方式二】内部竞争上岗

　　代表人物：刘娟选拔路径：县建设局团委书记→县建设局办公室主任

　　轰轰烈烈的内部竞争上岗结束了，金堂县建设局中层经历了一次大“换血”局里80%以上的中层干部都作了调整，最大的变化就是年轻人多了。而刘娟正是此次新上任的年轻中层干部之一。

　　回忆起竞争上岗的过程，刘娟记忆犹新。今年5月，县上的文件刚刚出台，局领导就专门召开大会作了动员，拿出所有岗位，鼓励全局有理想的年轻人都来参加。经过资格审查，最终51名干部参加了竞选。

　　首先进行的是公开演讲。局上提前作了公告，并下发通知，要求所有职工都参加，现场进行民主测评，当场打分亮分，测评和现场打分各占一定比例。刘娟竞争办公室主任一职的总分名列第一，竞聘成功了。

　　刘娟坦言，局里还从来没经历过这么大的变动，而自己也没想到这么年轻就可以出任这么重要的岗位，因此她既有压力又有动力。“公开演讲就是自己对全局的公开承诺，民意测评充分说明了同志们的信任，我一定会通过加倍努力，让大家满意，让单位放心。”采写陈泳