河北灵寿“三抓三推”机制提升基层党建整体水平

　　近年来，河北省灵寿县始终坚持围绕中心、服务大局原则开展基层党建工作，并通过“三抓三推”工作机制，有效提升了基层党建整体水平，推动了经济社会各项事业的快速发展。

　　抓书记，推进“枢纽工程”。各级党组织书记是同级组织的核心。书记抓，基层党建工作才会摆上位；抓书记，基层党建工作必然好落实。近几年，灵寿县认真坚持乡镇党委书记基层党建述职和农村干部“双述双评”制度，建立了县、乡、村三级“立岗设责”党建责任制，在县级立“环境”岗、抓机制，在乡级立“指导”岗、抓责任，在村级立“效果”岗、抓作风；探索实行了基层组织运行状况季通报，近日，对61个县直部门、15个乡镇2010年基层组织运行状况进行了通报，5个乡镇、13个县直部门受到批评，7个乡镇、19个县直部门受到表扬，进一步强化了各级党组织书记抓基层党建责任意识，使“不抓基层党建是失职，抓不好基层党建是不称职”成为各级党组织书记的共识。

　　抓基层，推进“堡垒工程”。乡村两级既是基层党建的工作对象，又是基层党建的实施主体。抓住基层，就抓住了关键，就夯实了基层党建工作的基础。灵寿县始终把选优配强乡村领导班子作为选人用人的第一考虑，坚持围绕基层用干部、围绕急难险重工作实践选干部、围绕增强班子核心战斗力配干部，不断加大公开选拔力度，使一批热爱基层、扎根基层的优秀干部得到提拔重用。近年来，先后对15个乡镇的领导班子和7个乡镇的党委书记进行了调整，69名乡镇干部得到提拔或平职重用，特别是去年面向全县基层干部公开选拔了3名副科级领导干部，有效激发了乡镇干部的工作积极性。同时，以深入开展创先争优活动为契机，大力实施“内树外联、跨档晋级”，通过内树典型增动力，外联先进促提高，推动了基层党建整体水平实现跨档晋级。

　　抓机制，推进“活力工程”。科学合理的机制，是各项工作有序开展和协调运行的保证。抓好了机制，就能激发基层党建工作的活力。近几年，灵寿县以经济建设为中心，紧紧围绕园区建设、项目建设、城市变样、民生改善和社会稳定等中心工作、重点工作开展党建，建立了中心工作与基层党建同步安排、协调联动的工作机制。以对中心工作落实力来检验基层组织创造力、战斗力，把经济建设成果、中心工作成效作为考核基层组织的重要依据，实施了“区分类别、各有则重”的“差异考核”。对乡镇，按照“基础条件、发展水平及潜力相近”原则，将15个乡镇分成两组，分别设置了不同的考核重点和指标权重。对农村，平原村重点突出项目征地、拆违拆迁、秸杆禁烧在考核分值中的权重；丘陵村重点突出荒岭开发、退耕还林、畜牧防疫在考核分值中的权重；山区村重点突出森林防火、资源保护、生态维护在考核分值中的权重。同时，将考核结果作为乡村班子及干部评先评优和基础职务补贴发放的重要依据，完善了中心工作与基层党建相统一的考核机制。制定农村干部管理办法，全面落实“一定三有”各项政策，每年预算700万元，足额发放农村干部基础职务补贴和离任党组织书记生活补贴，探索设立“乡村两级党组织书记奖励基金”，每年筛选一批实绩突出的乡村党组织书记，给予一定的物质奖励，有效健全了基层干部实绩与待遇挂钩的激励机制。（刘军然司利敏）

河北灵寿“三抓三推”机制 提升基层党建整体水平

河北灵寿“三抓三推”机制提升基层党建整体水平