香港公务员加薪为何不见民怨沸腾？

　　在内地，公务员加薪是一个敏感话题。

　　一般需要分阶段暗中进行，有时保密工作没做好，还引起民怨沸腾。

　　条就显得穷酸，不排除多数基层公务员很清贫，亟待加薪以应对生活压力，但由于权力运行不公开，预算不公开，公权干预微观经济现象频现，导致公仆们隐形福利待遇不透明，爆出的贪官现在都亿元级，搞得人民群众很眼红。更重要的一点，香港16万公仆从特首到基层职员都是公开选举和公开选拔的，法治监督和社会监督力量强势，加上廉政公署可以在法治护佑下对官员进行独立督查，以权谋私的空间得到极大挤压，因此他们公布的都是裸收入，加薪会让公众安心、理解。民政事务局局长曾德成最近在接受立法会质询时，公开了政府公款吃喝的账本： 2008年宴会开销共花费190.1万港元，2009年花费202.3万港元，2010年则花费217.1万港元。最贵的一餐为去年庆祝国庆的酒会，花掉120.6万港元。而酒会的出席人数都在1000人到3000人之间。香港政府甚至规定：部门用公费安排的公务宴会，尽量只点六道菜或以下，餐单中不应该包括昂贵食材或鱼翅等濒危物种，并把吃剩的饭菜包好取走，避免造成浪费。而内地公务员队伍庞大，一说加上编外人员有上亿吃皇粮的，一旦大幅加薪估计各级财政也吃不消，加上选拔任用制度不公开，依法行政能力和水平低下，社会监督不畅，百姓在分不清清官庸官之前，盲目加薪会激起民怨，进而影响社会稳定。加上三公消费常年治理，依旧居高不下，据说每年有九千亿之巨，还不论各地用预算外土地、罚款收入发的隐形福利。在扩内需、促增长的背景下，通胀预期强烈，全民包括公仆加薪已是当务之急。但顺

　　不明真相的童鞋会留下如下错觉：内地人民对自己的公仆很刻薄——似乎无视他们在高通胀压力下食不果腹、饥寒交迫。用心之险恶堪比旧社会专门盘剥仆人之黄世仁、周扒皮、南霸天。

　　但刻薄归刻薄，一点也不妨碍人民群众拼了老命也要放弃主人身份，去参加竞争惨烈的国考，又让人感到似乎公仆的日子不加薪也很爽。

　　就在内地加薪羞羞答答时，从香港特别行政区传来新闻：香港约16万公务员加薪在望，而加幅更随时跑赢通胀，创10年来最高纪录。根据最新公布的香港2011年薪酬趋势调查结果显示，基层、中层及高层公务员的加薪指标，分别为5.16%、6.16%及7.24%。

　　出人意料的是，据当地媒体报道，对于今次公务员薪酬调整幅度，多数市民表示赞成。甚至觉得此举是应对通胀压力的正当之举，并会倒逼小企业加薪。

　　按说，香港人民生活在万恶的资本主义社会，面对统治阶级，应该比内地人民更有战斗性，怎么着也得因此罢工、游街抗议吧，竟然与之同流合污，丢了全世界无产者的脸。

　　但冷静下来，兄弟觉得还是不无道理。

　　首先，香港尽管推行的是万恶的资本主义制度，但却是一个货真价实的法治社会。

　　在这个背景下，其政府公务员的收入是公开透明的。比如特首曾荫权每月挣35.1万港纸，约合30万人民币；其高级官员如交通部总督察廖洁明，月入约7.2万元；中层官员如食环署高级管工李美笑，月入2万多元。

　　而内地公务员的工资条就显得穷酸，不排除多数基层公务员很清贫，亟待加薪以应对生活压力，但由于权力运行不公开，预算不公开，公权干预微观经济现象频现，导致公仆们隐形福利待遇不透明，爆出的贪官现在都亿元级，搞得人民群众很眼红。

　　序值得探究。 2010年全国财政收入达到了8.3万亿，比上年增加了1.4万亿元，增幅是21.3%，这个增幅接近GDP增幅的一倍，中国2010年的GDP增幅为10.3%。全国地方政府的卖地收入则达到惊人的2.7万亿元人民币，同比增加70.4%。与之形成鲜明反差的是，中国2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别只增长9.7%和8.9%，这两个数字都低于GDP增幅，和政府财政收入和卖地收入更是不能相提并论。而全国总工会的一项调查显示，23.4%的职工5年未增加工资。结合党员干部全心全意为人民服务服务的准则，以及吃苦在前、享乐在后的崇高遵旨，要加薪也得人民先加——历史欠账太大，且社保不完善，更没有公权掩护下的各类隐形福利。如果我们的官员选拔任用、权力运行、社会监督能大胆借鉴香港经验，尽快推进现代法治政府建设的步伐，全面取信于民，即使先加薪，人民是可以理解的。毕竟双方是鱼水情。

　　更重要的一点，香港16万公仆从特首到基层职员都是公开选举和公开选拔的，法治监督和社会监督力量强势，加上廉政公署可以在法治护佑下对官员进行独立督查，以权谋私的空间得到极大挤压，因此他们公布的都是裸收入，加薪会让公众安心、理解。

　　香港政府甚至规定：部门用公费安排的公务宴会，尽量只点六道菜或以下，餐单中不应该包括昂贵食材或鱼翅等濒危物种，并把吃剩的饭菜包好取走，避免造成浪费。

　　而内地公务员队伍庞大，一说加上编外人员有上亿吃皇粮的，一旦大幅加薪估计各级财政也吃不消，加上选拔任用制度不公开，依法行政能力和水平低下，社会监督不畅，百姓在分不清清官庸官之前，盲目加薪会激起民怨，进而影响社会稳定。

　　在扩内需、促增长的背景下，通胀预期强烈，全民包括公仆加薪已是当务之急。

　　但顺序值得探究。

　　2010年全国财政收入达到了8.3万亿，比上年增加了1.4万亿元，增幅是21.3%，这个增幅接近GDP增幅的一倍，中国2010年的GDP增幅为10.3%。全国地方政府的卖地收入则达到惊人的2.7万亿元人民币，同比增加70.4%。

　　与之形成鲜明反差的是，中国2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别只增长9.7%和8.9%，这两个数字都低于GDP增幅，和政府财政收入和卖地收入更是不能相提并论。而全国总工会的一项调查显示，23.4%的职工5年未增加工资。

　　在内地，公务员加薪是一个敏感话题。一般需要分阶段暗中进行，有时保密工作没做好，还引起民怨沸腾。不明真相的童鞋会留下如下错觉：内地人民对自己的公仆很刻薄——似乎无视他们在高通胀压力下食不果腹、饥寒交迫。用心之险恶堪比旧社会专门盘剥仆人之黄世仁、周扒皮、南霸天。但刻薄归刻薄，一点也不妨碍人民群众拼了老命也要放弃主人身份，去参加竞争惨烈的国考，又让人感到似乎公仆的日子不加薪也很爽。就在内地加薪羞羞答答时，从香港特别行政区传来新闻：香港约16万公务员加薪在望，而加幅更随时跑赢通胀，创10年来最高纪录。根据最新公布的香港2011年薪酬趋势调查结果显示，基层、中层及高层公务员的加薪指标，分别为5.16%、6.16%及7.24%。出人意料的是，据当地媒体报道，对于今次公务员薪酬调整幅度，多数市民表示赞成。甚至觉得此举是应对通胀压力的正当之举，并会倒逼小企业加薪。按说，香港人民生活在万恶的资本主义社会，面对统治阶级，应该比内地人民更有战斗性，怎么着也得因此罢工、游街抗议吧，竟然与之同流合污，丢了全世界无产者的脸。但冷静下来，兄弟觉得还是不无道理。首先，香港尽管推行的是万恶的资本主义制度，但却是一个货真价实的法治社会。在这个背景下，其政府公务员的收入是公开透明的。比如特首曾荫权每月挣35.1万港纸，约合30万人民币；其高级官员如交通部总督察廖洁明，月入约7.2万元；中层官员如食环署高级管工李美笑，月入2万多元。而内地公务员的工资结合党员干部全心全意为人民服务服务的准则，以及吃苦在前、享乐在后的崇高遵旨，要加薪也得人民先加——历史欠账太大，且社保不完善，更没有公权掩护下的各类隐形福利。

　　如果我们的官员选拔任用、权力运行、社会监督能大胆借鉴香港经验，尽快推进现代法治政府建设的步伐，全面取信于民，即使先加薪，人民是可以理解的。毕竟双方是鱼水情。(石述思)