我国首例“突袭式”公选在铁岭试行

    辽宁省铁岭市调兵山市工业园区管委会会议室。2011年5月13日上午十点起，面试正试开始，九名评委端然稳座，十一名考生接连应考，即通过结构化面试的方式分层次选聘两名招商局长和两名招商局副局长，向招商引资第一线选拔优秀人才。之所以称之为首例“突袭式”公选，主要是整个过程都体现出了不同的特点。
      第一，评委都是前一天晚上四点半接到的通知，要求第二天早八点到调兵山市工业园区管委会开会，不允许请假和代替。到会场后，这些来自组织、纪检、政府、园区管委会、以及人事部门的领导才知道自己是评委。
      第二，参加面试的同志，也是在前一天晚上接到第二天九点集中开会的通知。尽管他们事先都按有关通知要求参加了这次选拔报名，但具体事项都不清楚。大家从进入会场（也就是候考室）开始也一律收缴手机，并立即进入封闭壮态，任何的行动都要保证三人以上。
      第三，工作人员中除需要事先准备的个别组织部的同志外，多数同志也都接到的是早八点到工业园区开会的通知，到现场后再进行计时员、唱分员、记分员、核分员、引导员分工，并直接进行演练操作。
      第四，也是最为关键地方，就是评委到考场后，通讯工具全部收缴，然后，大家一起来研究确定结构化面试考试题目与参考答案要点。考题确定后，立即打印出考题进行面试。同时，将打印试题的手提电脑放置在保密处保管。
      第五，本次评分采取九评委制，在计算总分时采取了去掉两个最高分和两个最低分、取中间五位评委平均分为考生最终得分的办法，努力减少可能发生的不公正成分。
      第六，考生在抽取面试顺序号时，抽两次签，第一次抽顺序签，第二次再按已经抽取的顺序签顺序抽取面试的考号签，并且，十一个人放十三个顺序号，以避免最后抽签的同志没有选择的机会。
      第七，面试评审过程中，评委实行每评分、必签名，改分也必须签名。在面试结束后，考场所有带文字记载的试题纸、稿纸，包括评委的记核分数的草纸都一律收回，采取统一保密措施，统一保管备查。
      本次公选工作主要是向招商一线选拔干部，它完全借鉴了公开选择领导干部和公务员考试的基本作法，同时，又针对基层的实际情况，采取相应的考试措施，有些做法还是非常值得关注的。
       第一，突袭方式以避免人情干扰。作为基层单位，由于人际关系比较紧密，如果事先几天通知的话，极可能会遇到一些人情困素的影响。这次公选，只是向一线选派优秀领导干部，而且前期也由组织部和园区管委会下发了联合通知，参加面试的考生也都是主动报名的，所以，采取突袭方式不会造成不公平，而只会减少猜测。
      第二，现场出题以防止泄题露题。在信息时代的今天，人们联系已经正在不受地理限制，如果事先出题的话，防止试题泄密的难度虽然不大，但公众对不泄密还会可能有怀疑态度。相反，如果现场出题，既能够集中更多人的智慧，同时，也能够让评委们统一知道每一考题产生的理由和所要考察的主要方向，这样更能够有利于评委正确全面地进行评分。
      第三，实现双向封闭和三人以上共同行动以确保考试过程的公平。评委和考生都从到达会场和候考室开始就进入封闭状态，以确保出题过程的保密。同时，凡是这期间有评委或考生去卫生间的，都一律实行三人同行的原则，考生还要确保有一名引导员陪同，以切实防止考试过程中的跑题漏题。
     “突袭式”的公选并不是草率地举动，它是经过长时间精心准备、又迅速实施的公开选拔，比较适合一定条件和范围内的干部选拔，是一种短平快、凸显公平的现场擂台赛。它的成本较低、可形成机制化运作，可以作为经常性公开竞争上岗和选拔领导干部的一项务实措施深入研究，这对更广泛、直接地提高选人用人的公信度具是非常现实的意义。
      星星之火，可以燎原！到处有公平的擂台，公平正义才会时时处处闪光！小擂台的风起云涌，更会促进大擂台的波澜壮阔！

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