2010年9月,新疆维吾尔自治区党委常委会研究决定,面向社会公开选拔34名厅级领导干部。经过报名、资格审查、笔试、面试、考察、酝酿和讨论决定,来自全区8个民族、20多个行业的30名公选干部于近日集体亮相。历时4个月的自治区公开选拔厅级领导干部工作,圆满落幕。社会各界反响积极,一致认为,这次公选达到了放开视野选干部、公平公正用人才的目的。
这是一次改革创新的公选
首次拿出自治区审计厅厅长等3个正厅级职位
面对新形势新任务,自治区党委明确提出,要解放思想、求真务实、大胆创新、敢于突破,以改革创新精神推动公选工作。
在公选职位的设置上,打破以往只选拔领导班子副职的惯例,首次拿出自治区审计厅厅长、畜牧厅厅长、自治区团委书记3个正厅级领导职位;首次将新疆生产建设兵团、中央驻疆单位、援疆干部和在疆挂职的干部纳入选拔范围;打破以往只针对汉族、维吾尔族、哈萨克族干部选拔的实际,首次拿出8个职位面向回族、蒙古族、柯尔克孜族和其他人口较少民族干部选拔的职位,保证了各少数民族干部都有参加公开选拔的机会。
在报名条件的设置上,深入开展职位访谈,结合各单位工作实际和领导班子建设需要,提出了符合实际的人选条件。特别是从少数民族干部队伍建设的实际出发,将除维吾尔族、哈萨克族之外的其他少数民族干部报考副厅级职位的条件,放宽到任正处级领导职务1年以上或任副处级领导职务4年以上,为优秀少数民族年轻干部脱颖而出创造条件。
在考试测评环节,首次在疆外设立考点,实行开卷笔试;同时在面试环节引入竞职演讲等多种测评手段,与结构化面试成绩综合分析,更加全面地了解干部的综合素质。试题与岗位要求和实际工作结合比较紧,充分体现了干什么、考什么,让干得好的考得好。公选笔试和面试结束后,公选领导小组对应试者进行了无记名调查。结果显示,考生对笔试、面试的满意率分别达到了98.5%和100%。
这是一次广泛参与的公选
共有1198人报名,报考比例最高的职位达到142∶1
此次公选,自治区党委注重面向基层一线培养选拔干部,努力营造肯干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有激励的良好氛围。
宣传动员和组织报名是公选的重要环节,在很大程度决定组织上能在多大范围、多高层次中择优选任。各级党委(党组)采取逐一动员和组织推荐等方式,鼓励符合条件的干部,特别是具有基层工作经历的干部、各级后备干部报名,积极参与公选,使公开选拔工作“群贤毕至”,形成多中选好、好中选优、优中拔尖的大好局面。在公选报名工作中,来自基层的干部报名踊跃。1155名符合条件的报名人员中,有基层干部790名,占总数的68.4%。
据统计,34个职位共有1198人报名,经资格审查有1155人符合报考条件,平均每个职位34人,报考比例最高的职位达到142∶1。报名人员中,既有来自党政机关的,也有企事业单位的;既有来自自治区厅局单位的,也有各地州市、县市区的;既有中央驻疆单位的,也有兵团系统的。
选用的30名干部,分别来自12个厅局单位、11个地州、1个中央驻疆企业、1个兵团单位。各少数民族干部参与积极,共有来自18个民族的552名少数民族报考,占报考人员总数的47.9%。在选任的30名干部中,少数民族20名,占总数的66.7%。
自治区党委在这次公选中重视基层、加强基层、服务基层的导向,大大激发了广大基层干部参与竞争的热情,同时也增强了基层干部立足基层、建功立业的信心。作为此次公选的参与者,乌恰县县长、柯尔克孜族干部海比努尔・玉山激动地说:“这是对长期在边远地区、高寒地区基层一线干部的重用,我将把这种感谢转化为工作的动力。”
这是一次公道正派的公选
完善信息公开制度,及时发布各个环节的相关信息
每个环节都实行阳光操作,接受社会监督,广泛听取各方面意见、建议,不断改进完善;每个阶段的重要情况,都及时向社会公布,回应干部群众关切,并组织群众测评,了解社会评价;每个选拔程序,都为干部群众提供参与平台,让大家充分行使民主权利。
自治区党委明确提出,这次公选一定要坚持走群众路线、扩大群众参与,真正让广大群众了解选人用人的原则、标准、程序、纪律,切实选出真心实意为群众办事、得到群众广泛认可的干部,使群众呼声最高的改革成为群众最满意的改革。
自治区公选领导小组专门成立监督组,由自治区纪委和组织部干部监督机构参加,全程监督公选工作,特别是试题命制、笔试阅卷、面试评分等工作。完善信息公开制度,及时通过报刊、广播电视、网络等媒体,发布各个环节的相关信息,落实干部考察公示和考察预告,公布考察组成员和考察对象信息,提高工作透明度。建立测评、核查制度,每个环节工作结束后,都组织测评,了解群众满意度,广泛听取各个方面对改进完善公选工作的意见、建议。紧紧抓住考试关键环节,加强重点监督。在笔试、面试时,聘请自治区级“两代表一委员”、部风监督员和新闻媒体,进行现场监督;严格实行面试考官回避制度,每个职位面试考官抽签产生后,要向考官宣读考生名单,如有需要回避的,考官必须主动回避,考生进入面试考场前,要向考生宣读考官名单,考生可以提出调换考官的建议;成立笔试试卷、面试成绩查核组,考生对笔试、面试成绩有疑问的,现场查阅试卷和有关评分表,并将查阅结果向本人反馈,受到各方一致好评。
为进一步识准选好人,2010年11月25日至12月10日,自治区党委组织部从部机关和有关厅局抽调57名同志,组成7个考察组,分赴相关地州和厅局,对32个职位103名考察对象进行深入考察。各考察组先后召开民主测评会议114次,组织10320人参加测评;先后与5535人个别谈话,深入了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面情况;通过书面发函等方式,分别征求自治区纪委、自治区党委组织部干部监督机构、考察对象所在地州市纪委、检察院(检察分院)和自治区厅局单位纪委(纪检组)对考察对象廉洁自律方面的意见;对20名任现职时间不满3年的考察对象,到其原工作单位进行了延伸考察。(通讯员 辛文)