奋力推进“三个提高”,提高统计能力是基础,提高数据质量是核心,提高政府统计公信力是关键,强化队伍建设是保障。过去的一年,宁夏调查队系统紧紧围绕“三个提高”,牢固树立国家队意识和调查队意识,突出强化队伍建设,为奋力推进“三个提高”提供保障,推动了各项工作的全面发展。
建章立制,加强系统管理。制定出台了《关于进一步加强市县调查队管理的规定》、《市级调查队党组工作规则》、《基层队财务管理办法》等一批管理制度,从思想政治建设、业务建设、政务管理、财务管理、队伍建设、廉政建设等方面对市县调查队工作提出明确要求,强化了对市县调查队的约束,确保了市县调查队工作在制度规范的前提下有效运行。加强调查队系统综合考评,全面实施数据质量市县队队长负责制和“一票否决制”。创新领导干部考核方式,全面推行市级队队长向总队党组述职述廉、县级队队长书面述职制度,总队处长、市县调查队队长工作接受市县队长、总队处以上干部的“双向民主测评”,不断强化领导干部履职能力。落实领导干部任职谈话制度,坚持总队领导与新任职的市县队领导干部集体谈话。强化纪律约束,明确各级调查队公务期间不准饮酒、严禁公车私驾。召开调查队队伍建设座谈会,交流经验,检查落实市县调查队管理规定执行情况,积极探索“规范化管理、精细化管理、项目化管理”的新机制。在健全制度的同时,强化监督检查,细化工作措施,加强跟踪问效,使得全系统作风明显转变,使命意识、职责意识和发展意识不断增强。
深化改革,加强班子建设。进一步深化调查队管理体制改革,全面完成市队党组组建任务,党组书记全部由队长担任,党组的领导核心作用得到切实发挥。在国家统计局党组的关心重视下,加强了总队领导班子建设,配备了党组副书记、党组纪检组长,健全了总队领导班子,建立了领导班子成员AB角工作制,形成了分工明确、密切协作、齐抓共管、团结奋进的工作格局。
公开选拔,提高用人公信度。首次采取竞争上岗方式,在系统内公开选拔市队党组纪检组组长,有4名县队队长和1名市队科长,通过竞争走上岗位;总队处级领导和非领导职位,全部通过竞争上岗产生。从国家市县调查队公开选拔3名年轻干部,调入总队工作。公开透明的选人用人机制,不仅为优秀干部的脱颖而出创造了条件,更是营造了风清气正的良好环境,得到了系统上下的广泛认同。
创新方式,多层次锻炼干部。选派2名总队干部到国家统计局挂职,2名市县队干部到总队挂职,1位处长挂任县委常委、副县长,1位市队科长挂任镇党委副书记、镇长,2名新任副处长挂任县队队长一年。积极推进干部交流,总队14名处长、13名处以下干部实现轮岗交流,干部队伍活力进一步激发。
公开透明,打造阳光政务。每周在总队内网公开总队领导、市县队主要负责人工作日程,及时发布各类会议纪要,按月通报总队处室、基层队工作完成情况,公开业务经费标准,积极推行基层调查队财务管理改革试点,在4个基层队实行人员工资统发,在2个县队开展单据报账制试点。公开透明,使全系统工作在阳光下运行。
强化培训,推进学习型团队建设。坚持每季度一次的“学习讲座”,组织总队处级干部开展“业务知识大讲堂”活动,举办“青年业务骨干培训班”、“统计建模培训班”和“领导干部培训班”,有2名市队队长参加国家统计局组织的赴国外培训,16名业务骨干参加国家统计局举办的统计业务知识培训班,干部队伍的业务能力和综合素质明显提升。
加强党建,深入开展“创先争优”活动。召开机关党建工作会议,全面贯彻落实“机关党建年”活动;扎实开展深入实施西部大开发战略大学习活动,深化“三服务一推进”主题实践活动;认真组织“创先争优”活动,努力推进以创建文明处室为载体的精神文明建设。全面完成机关党委、纪委的换届选举,充实了力量,人员结构更加合理。加强党风廉政建设,签订党风廉政建设承诺书,组织党风廉政建设专题报告会,开展全系统廉政征文活动。全面加强机关工青妇工作,成立了系统青年联合会,组织征文、演讲、座谈、讲座等十余项活动,丰富干部职工文化生活。机关党建工作得到区直机关工委的高度评价和充分肯定,区直机关工委领导希望把总队机关建成中央驻宁单位党建工作标兵单位。
着力“双基”,努力改善基层工作条件。建立了总队领导联系市县队的工作机制,组织开展了优秀基层辅助调查员的评选表彰,加大了工作经费向基层队的倾斜力度,全年下拨给基层队的工作经费明显增加。统一配发了服务器、计算机、打印机等,缓解基层调查队计算机设备紧缺的状况。统一调配办公桌椅、资料柜、工作用车等,改善基层调查队工作条件。
突出强化队伍建设,全面推动了各项工作的开展。一年来,宁夏总队在基础工作、数据质量、优质服务等方面都取得了新的进展,得到了国家统计局和自治区领导的充分肯定。马建堂局长先后5次作出重要批示,充分肯定取得的成绩。自治区主席王正伟多次批示总队分析报告,认为调查细致、分析透彻。总队全年共编发信息、专报262期,中办、国办采用6篇次,自治区党委、政府两办采用58篇次;自治区领导批示34篇次,是上年的3倍,创历史最好水平。
2011年我们将以更加坚定的信心,更加扎实的作风,紧紧围绕“三个提高”,大力推进“四大工程”,锐意进取,积极作为,努力实现宁夏调查队系统科学发展,以优异成绩迎接建党90周年。