江西遂川新江乡公开选拔村级后备干部

　　针对新江乡村干部年龄偏大，创业能力不够强，双带能力发挥还不够充分，江西省遂川市新江乡切实加强村干部队伍储备，拓宽选任源头，新江乡在全乡范围内公开选拔11名村级后备干部，并且切实加强了对11名村级后备的培养与管理，建立了科学规范有效的“选、培、用”机制，实现了“选拨、培养、使用”有效结合，让村级后备都在岗位上得到锻炼，在实践中自身素质得以提高，取得了较好的实效。

　　规范程序，严把关口，让公认度高的后备干部脱颖而出。在公选之前，乡党委进行了横向到边、纵向到底的全面调查摸底，对公选名额、方式程序、注意事项、后续管理等，广泛征求广大干部群众意见，确保公选工作结合实际，思想统一。并严把“三道关”。一是严把民主推荐关。各村召开党员、群众代表大会，按照与选拔人数1:5的比例进行推荐；将推荐出来的对象在村务公开栏公示6天，无异议后推荐名单上报乡党委；二是严把资格审查关。乡党委召开党委会，对各村上报的名单进行资格审查；三是严把程序关。整个公选活动分“民主推荐、党委审查、笔试、面试和竞职演说和组织考察等五关，民主推荐环节，各村推出5名人员进入党委审查，审查通过后5名人员进入笔试，考试采取闭卷形式，由考试成绩确定2名人员进入面试和竞职演说，面试和竞争演说采取现场打分，以分数最后确定一名人选进入最后的组织考察，组织考察通过后确定了各村的村级后备干部最终人选。

　　建章立制，注重后续管理，让后备干部在“见习”中成长。为巩固公开选拔后备干部成果，我们从建立长效机制入手，形成后备干部选拔、管理、使用的一整套制度。一是实行统一管理。乡党委专门成立村级后备干部党支部，由党委委员、组织员任党支部书记，负责对村级后备干部的日常管理、教育培训、工作考核。党支部定期举办后备干部培训班，组织参观考察，并积极引导后备干部中的非党员青年向党组织靠拢，择优发展一批村级后备干部党员。到目前为止，村级后备干部党支部共有党员4名，发展对象1名，入党积极分子1名，申请入党人员1名。共举办村级后备干部培训班3期，补额村委会工作人员1名；二是注重岗位培养。按照“管理在乡、工作在村”的原则，将村级后备干部安排到其户口所在村进行“见习培养”，参与村级工作。各村针对性地为后备干部设置锻炼岗位，切实“压担子”、“搭梯子”，并安排一名以上村干部与村级后备干部结成培养对子，促进村级后备干部成长成熟。目前为止，全乡在家的8名村级后备干部实现了全员上岗，村级后备干部使用率达100%；三是强化考核激励。村级后备干部可以列席村“两委”会议，按照程序将全乡的村级后备干部全部列入了村级的公益性岗，每人每月可以拿到300元工资。同时，乡党委对村级后备干部实行动态管理，对考核合格的，每年发放适当补贴，是党员的，在村党支部缺额时，优先补额。不是党员的，在村委会换届中，根据村民委员会组织法，优先推荐为候选人。如新江乡和溪村村级后备干部高民，1982年出生，因表现优秀，在村委会缺额时，通过法定程序优先补额成为了一名村委委会委员，他到村工作后，认真学习，努力工作，很快进入工作角色，在这次全国第六次人口普查工作中，他的业务精通，所负责的表册规范，而且工作效率高，得到乡政府普查办的一致好评。对履职不到位的，取消其村级后备干部资格。如范背村刘健因表现不好，不能与乡村维稳工作保持一致被乡党委取消了后备干部资格。

　　公平公正，激活一尺春水，凸显三大成效。一是使一批优秀年轻人才脱颖而出。通过层层筛选、公开公平竞争，一大批群众公认度高、工作能力强、综合素质好的农村优秀人才脱颖而出，为农村基层组织建设注入了新的活力。全乡共选拔出11名村级后备干部，大大改变了村班子原有的年龄结构、知识结构和性别结构，使班子构成更越合理，村级后备干部平均年龄为33岁，大专以上6人；中共党员4人。新江乡和溪村黄会文，1985年出生，中共党员，村级后备干部，退伍军人，他到村上岗后，认真做好村里分派的各项工作，积极投身到村的新农村建设，带头做好群众思想工作，得到村级组织和群众的充分肯定。三联村的村级后备干部蓝治钦，他积极做好本村林业和村里的中心工作，表现优秀，被列为入党积极分子。二是拓宽了农村基层组织选人用人渠道。通过此次后备干部的选拔，有一大批的大中专应届毕业生、私营企业管理人员、个体养殖户、外出务工经商人员等参与了选拔工作，尽管入围的只有11人，但从中发现了一批有用人才，建立了全乡村级后备干部人才库，为农村基层组织建设提供了一笔重要的资源和财富。如新江乡新江村的康健，被确定为村级后备干部后，作为乡村医生的他，能做到积极听从村级组织的工作安排，认真做好人口普查、劳动保障、护林、征土等乡村中心工作，为其他村级后备干部作好表率。三是后备干部队伍带动了群众致富。通过对后备干部致富能力的跟踪培养，党委有计划地组织村级后备干部参加自学考试、农函大、农广校、村干部培训班等学习，全面提高后备干部引领农村经济发展的能力。如富民村村级后备干部刘礼冰毕业于井冈山经贸学院，毕业后自主创业在新江圩镇开了一家水电维修店，而且他技术精业务好，生意较好，被确定为村级后备干部后，开展了为期3天的以“送科技、办实事、服务乡亲”为主题的水电义务维修活动，共维修大小电器30件，其中修好16件，得到村民的普遍欢迎。并且成立了电器废品收购站，带动了20户群众走上了致富路，户均增收入2000元以上，今年7月份刘礼冰向村级后备干部党支部上交了入党申请书。（齐玉光郭勇华肖贤群）

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