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办实事也要讲程序
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</noscript> <td width="140">[日期：2014-06-22]</td> <td align="center"> 人民日报 徐元锋</td> <td width="160" align="right">[字体：<a href="javascript:ContentSize(16)">大</a> <a href="javascript:ContentSize(0)">中</a> <a href="javascript:ContentSize(12)">小</a>] </td></tr> </table> <div id="content"><P> 到基层采访，听到一个耐人寻味的事儿。某村干部到县里找挂钩联系的领导反映困难，软磨硬泡，领导架不住，就结合分管工作，协调了一个低保名额给村里。村干部连称给村里办了件实事。可是，农村日常评低保，也出现过干部优亲厚友的情况，这次“空降而来”，更没落到该给的人头上。县领导本是好意，没成想在村民中却引起猜疑、落下埋怨。</P> <P> 这类事情在基层挺多：小到进村道路，大到坝塘水库，这些项目有“本事”的干部都能跑来要来。主管部门也心安理得：反正都是为基层办实事，给谁不是给！</P> <P> 公共资源总体不足，如何分配确实费脑筋：撒胡椒面式地“下场毛毛雨”，雨过地皮湿也听不见响，莫不如典型示范搞个“样板”。这样的工作方法无可厚非，怕只怕，只看效果不重程序留下“后遗症”。</P> <P> 哪些“后遗症”？一是“样板典型”的选择是否科学？有些地方选择试点不是从工作要求出发，而是惯于“锦上添花”选那些基础好的“老典型”，结果各部门争相来挂牌，甚至扶贫项目给了富裕村。二是热了“路子广”的少数人，冷落了老实巴交的基层干部。如果那些“会来事”的基层干部总能得到上级青睐，“领头羊”老实的村就会觉得吃亏。三是跑来要来的项目和资金像是意外收获，管理上容易放松，甚至成了个别人的谋利工具。</P> <P> 办实事不重程序，容易让公事“跑偏”。譬如挂钩帮扶，挂到“实权部门”的欢天喜地，因为这些部门能给钱给物，可实际上这扭曲了公共资源的配置。不重程序，对干部的评价标准容易“变味”：“会哭的孩子有奶吃”，两手向上是本事，人脉关系甚至压倒了干群关系，这种价值判断也容易滋生腐败。</P> <P> 有人说，干部讲程序，群众不讲程序也没办法。事实上，当前广大群众的权利意识高涨，一个人得好处，多少人盯着呢。换言之，程序不公平会引发广泛的不满。前述那个村，因为累积的矛盾多，最终发生了群体性事件，当地党委政府花了很大“成本”才解开疙瘩。闹出矛盾才回过头来尊重程序，这样的代价社会难以承受。要让实惠落地，也要让公平看得见。要在全社会培养尊重程序、讲规矩的氛围和习惯。如此，“空降低保”之类的事，才会退出历史舞台。</P></div> </div> <ul id="digg" class="digg"> <li class="digg1">0</li> <li class="digg2"><a href="###" onclick="iwms.diggIt(this,iwms.aId)">顶一下</a></li> </ul> <div style="padding-right:20px;text-align:right;clear:both"> <a href="###" onmouseover="fav.disp(this)" class="fav">收藏</a> <script type="text/javascript">mail.smtp=true;</script> <a href="###" onclick="mail.disp(this)" class="mail">推荐</a> <a href="javascript:doPrint()" class="print">打印</a> <script type="text/javascript">editLink(26518,"admin")</script> | 阅读：<span id="news_hits"></span> 次 </div> <div class="nearNews"> <div class="prevNews"><a href="show.aspx?id=26462&cid=37">松绑除障，激发出活力——五论全面深化改革如何着力</a></div> <div class="nextNews"><a href="show.aspx?id=26527&cid=37">不贪不占，岂能也不干——一论领导干部要奋发有为</a></div> </div> </div> </div> <div class="bl"></div> <div class="br"></div> <div class="bm"></div> </div> <div class="mframe mR"> <div class="tl"></div> <div class="tr"></div> <div class="tm"> <span class="tt">信息查询</span> </div> <div class="wrapper"> <div class="ml"></div> <div class="mr"></div> <div class="mm"> </div> </div> <div class="bl"></div> <div class="br"></div> <div class="bm"></div> </div> <div class="mframe mR"> <div class="tl"></div> <div class="tr"></div> <div class="tm"> <span class="tt">本文评论</span> <a href="remark.aspx?id=26518" target="_blank">查看全部评论</a> <span class="gray">(0)</span> </div> <div class="wrapper"> <div class="ml"></div> <div class="mr"></div> <div class="mm"> <table width="100%" style="margin:6px"> <tr><td width="300"> <form name="fmRemarkSt" onsubmit="return remark.post(this);"> <input type="hidden" value="1" name="face"/> 表情： <img src="pic/b.gif" class="face1" style="cursor:pointer;vertical-align:middle" href='###' onclick="remark.dispFace(this)" onmouseout="remark.hideFace()"/> 姓名： <input type="text" name="username" value="" maxlength="15" size="10" class="inputbg"/> <input type="checkbox" id="rmAnonymitySt" onclick="remark.anony(this)"/><label for="rmAnonymitySt">匿名</label> 字数 <input type="text" id="bodyLen" size="3" readonly="readonly" style="border-width:0;background:transparent;vertical-align:middle" value="0"/> <br/> 点评： <textarea name="body" cols="40" rows="4" onkeydown="remark.dispLen(this)" onkeyup="remark.handle(event,this);remark.dispLen(this)" style="width:20em;height:60px;margin:3px 0;overflow-y:auto"></textarea> <br/> <input type="checkbox" checked="checked" id="rmAgreeSt"/><label for="rmAgreeSt">同意评论声明</label> <button type="submit" style="width:50px">发表</button> </form> </td><td> 评论声明 <ul style="list-style-type:square;margin:5px 0 0 1em;padding:0"> <li>尊重网上道德，遵守中华人民共和国的各项有关法律法规</li> <li>承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任</li> <li>本站管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容</li> <li>本站有权在网站内转载或引用您的评论</li> <li>参与本评论即表明您已经阅读并接受上述条款</li> </ul> </td></tr> </table> <script type="text/javascript" src="inc/remark.js"></script> <script type="text/javascript"> remark.maxSize=200; remark.minSize=2; iwms.vCode="44FB91A4"; remark.user.length==0 ? 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