更加科学有效地防治腐败

　　有腐必反、有贪必肃，这是我们党的一贯立场。惩治和预防腐败，是一场正义与邪恶的政治搏斗，又是各种矛盾交织的复杂斗争。运用科学方法防治腐败，必须善于从“一千个角度”观察问题，用“一千只手”解决问题。

　　有腐必反、有贪必肃，这是我们党的一贯立场。习近平同志在十八届中央纪委二次全会上强调，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这为我们更加科学有效地防治腐败、坚定不移把反腐倡廉建设引向深入指明了方向。有效防治腐败，必须坚持科学理论的指导、科学制度的保障、科学方法的运用，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

　　科学理论：引领反腐倡廉深入开展的灯塔

　　我们的时代是科学的时代，任何重大社会实践都离不开科学理论的指导，反腐倡廉建设也是如此。中国共产党自成立之日起，就把“保持廉洁、反对腐败”庄严地写在了自己的旗帜上，始终与腐败水火不相容，不断取得反腐败斗争的胜利。这既是由党的性质和宗旨决定的，也是因为党始终坚持用发展着的马克思主义引领反腐倡廉深入开展。坚持以科学理论为指导，保持防治腐败工作的正确方向，当前尤其要注意做到以下几点。

　　坚持把解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实贯穿反腐倡廉建设始终。我国社会正处在大发展、大变革时期，突飞猛进、日新月异的特点体现在方方面面，反腐倡廉建设的形势也在时刻变化之中。这就要求我们在实践中积极探索、自觉运用反腐倡廉建设规律，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，努力使反腐倡廉建设紧跟发展步伐、紧扣时代脉搏、紧贴工作实际，不断适应新形势新任务的需要，形成新思路、解决新问题、开创新局面。

　　坚持把围绕中心、服务大局的要求贯穿反腐倡廉建设始终。从党的工作全局看，经济社会发展始终是主战场。反腐倡廉工作应以服务、保障和促进党和政府中心工作为主要目标和基本任务，为推进发展提供政治保障。围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，重点开展对加强和改善宏观调控、推进经济结构战略性调整、保障和改善民生等重大决策执行情况的监督检查，以严明的政治纪律切实保证政令畅通，推动工作落实。

　　坚持把以人为本、执政为民的理念贯穿反腐倡廉建设始终。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。深入推进反腐倡廉建设，要坚决反对形式主义、官僚主义，认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风、转作风、树新风，做到言必信、行必果；切实加强和创新社会管理，畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，认真治理涉及民生的突出问题，严肃查处群众身边的腐败问题，使反腐倡廉建设始终赢得最广泛、最可靠的群众支持，以反腐倡廉建设的实际成效服务群众、凝聚人心、促进和谐。

　　科学制度：编织无缝隙的“权力笼子”

　　依靠科学制度推进发展、优化管理，是人类文明发展的重要成果。反腐倡廉重在制度建设，是党在新时期反腐倡廉建设基本经验的科学总结，也是党执政条件下有效防治腐败的必然要求。习近平同志在十八届中央纪委二次全会上提出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。

　　健全反腐败法律制度。把权力关进制度的笼子里，就要形成环环相扣的制度体系，形成一个无缝隙的笼子。改革开放30多年来，我们加快反腐倡廉制度建设步伐，初步形成了反腐倡廉法律制度体系。但是，从“把权力关进制度的笼子里”的要求看，相关法律制度还不够健全和完善，需要进一步把反腐倡廉建设纳入法制化轨道。当前最重要的有三点：一是加强反腐败国家立法。目前，我们还缺少一部权威的国家反腐败法律，这显然不利于防治腐败工作的深入开展。二是结合制定落实惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。三是深化重点领域和关键环节改革，努力完善能够减少腐败现象滋生蔓延的社会主义市场经济体制、能够保证廉洁干部顺利成长的干部人事制度、能够促进公正廉洁执法的司法体制等。