凛然正气何所惧——追记王瑛系列报道之三

执纪办案敢碰硬

　　有人说，当纪委书记，就等于一下子跳进了矛盾的漩涡里。南江县城是小县城，要查处的基本都是熟人、朋友甚至是亲戚，要真正做到铁面无私、公道正派，不是一件容易的事。

　　2003年5月，王瑛任南江县纪委书记不久，一个十分棘手的案件转到了她的手上，有群众举报,南江县公安局城东派出所民警何某在办案中玩忽职守致人死亡却逍遥法外。

　　“此案背景比较复杂，阻力大，建议应付一下算了。”在案情分析会上，县纪委的同志建议。随着案件查办工作不断深入，多个部门多人被牵涉其中，且发现公安局个别领导有隐瞒真相的嫌疑。一时间，各种阻力接踵而至，指责声、怨恨声、谩骂声不绝于耳。

　　“敢查这个案子，你们的胆子也真够大。”威胁电话打到了办案人员和王瑛的手机上。

　　“邪不压正，只要我们还真理于老百姓，再硬的骨头也要把它‘啃’下来！我们一定会得到人民的支持！”关键时刻，王瑛沉着冷静，鼓舞第一线的办案人员。由于案涉个别政法干警，反调查反侦察能力非常强，取证工作一度陷入僵局。为打开局面，王瑛连续5天5夜战斗在办案第一线，吃住在办案地点，亲自找主要涉案人员谈话，案件查办取得实质性进展。王瑛既当指挥员，又当战斗员，和办案人员力排干扰，顶住来自各方面的压力，仅用两个月时间，就查结了“3·24”案件，10名违纪违法人员受到法律制裁和党纪政纪处分，在当地引起了强烈反响，干部群众看到了党和政府惩治腐败的决心和力度。

　　维护发展软环境

　　2003年春节，有群众反映南江县交通运输公司职工在车站强行收取组客费。王瑛当时正在巴中，她得知此事后，立即赶回南江组织调查。经查证，县交通运输公司唐某趁春运之机，利用职权擅自收取外来客车组客费1万余元，严重扰乱了客运市场秩序。王瑛说：“必须退回违规收费。”唐某受到党内严重警告处分，并退还违规收取的组客费。

　　2005年5月，群众举报县水利局水土保持办公室主任、市人大代表周某等人,采取非法手段套取水保资金58万元并私分。经过初核，发现反映的问题属实,案情重大，县纪委监察局迅速成立专案组对周某等人立案调查。2002年8月中旬，周某以栽植金银花作为“长治水保经果林”需要大量的金银花苗子为由，9名单位职工以集资入股的方式建设苗圃，周某等人第一次套取专项资金作了自己的入股金。2003年12月周某、彭某等人采用虚增水保项目，从中套取资金19.8万元，用于退还9名股东入股股金，支付股东“红利”；年底，周某等人再次套取水保金。对此案的查处，有人说：“这是专项资金个案，会影响南江的项目争取。还是大事化小、小事化了。”“国家的专项资金是用来为人民谋福利的，不是给个人谋利的，必须严办！”王瑛态度坚决。2005年下半年,周某、彭某被开除党籍、公职，受到法律的制裁。

　　自担任南江县纪委书记以来，王瑛直接牵头办理疑难案件、典型案件、大要案件５０多件，为国家挽回经济损失近１０００万元。先后组织开展了最佳执法单位，最佳执法领导、最佳执法个人的“三最佳”创评活动，在全县党政机关和企事业单位中开展了诚信创建活动，开展了面对面投诉活动，优化了经济发展环境。近三年共招商引资９．８亿元，５６家外地客商相继安家落户。

　　群众利益无小事

　　去年7月，王瑛身体已极度虚弱。一天，她正在病床上接受化疗，突然接到南江县八庙乡群众举报，有人在抗震救灾款物管理使用方面存在优亲厚友、使用不公的问题,在救灾物资上“动手脚”。

　　“简直太目无法纪了！”王瑛义愤填膺，立即给县纪委在家领导打电话，就该案的查处进行了详细布置。她一边讲话，一边不停地剧烈咳嗽，可她一点也顾不着休息。经过查证，群众反映基本属实，八庙乡党委书记、乡长、分管副乡长分别被免去职务，并调离该乡，4名责任人受到党纪政纪处分。

　　为了监管好抗震救灾、灾后重建的物资、资金，身体已极度虚弱的王瑛亲自组织讨论制定了《关于严明抗震救灾资金物资管理使用监督的纪律规定》。同时，面向社会公开聘请了17名义务监督员，深入重点部门、重点乡镇开展监督检查。县纪委监察局落实专人24小时接访，并在重灾乡镇集中设立现场投诉点，调查核实群众反映的问题。

　　对抗震救灾资金物资管理使用中的违纪违法行为，王瑛严格执行纪律，对违反纪律规定的人员从快从严从重进行处理。对行政不作为、乱作为的干部进行诫勉谈话。抽调精兵强将成立督查督办工作组，深入各单位和乡镇对各项工作的落实情况和干部职工的作风、纪律情况进行监督检查。抗震救灾期间，她亲自批示处理有关抗震救灾信访举报３６件，解决群众具体问题１４起。在生命的最后日子，躺在病床上的王瑛依然时时牵挂着挂联乡镇的受灾群众，关注着救灾款物的管理使用。她无数次打电话要求对救灾款物进行跟踪监督，把救灾物资及时送到灾民手中。

　　凡是经王瑛查办的案件，案件的查结并不是结束，而是要帮助发案单位查找不足和漏洞，搞好制度建设，营造一个让更多干部少犯错甚至不犯错误的环境。为预防犯罪，王瑛坚持用身边的案例定期对检验员进行预防职务犯罪教育和警示教育，每年都到他们那里去讲课，给他们敲警钟，防微杜渐。