李源潮：探索建立拟提拔干部廉政报告制度

　　中新网3月1日电中组部部长李源潮日前表示，探索建立拟提拔干部廉政报告制度是防止干部带病提拔、带病上岗，促进干部廉洁从政的创新举措。各级组织部门要与纪检机关协同配合，研究制定有关办法和措施，在试点的基础上，总结经验逐步推行。

　　最新一期的《求是》杂志刊载了李源潮2009年12月13日在贯彻落实干部人事制度改革《规划纲要》座谈会上的讲话。

　　李源潮指出，《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》确定了今后10年干部人事制度改革的11个重点突破项目。中央认为，这些重点项目抓住了当前干部群众最关注、反映最强烈的问题，是文件最重要、最管用的部分，但真正突破要花很大力气。

　　李源潮强调，要对这些重点项目逐项分析研究，分解任务，把《规划纲要》提出的原则要求具体化为可直接操作的办法，花大力气抓好落实，以重点项目突破带动干部人事制度改革整体推进。

　　——规范干部选拔任用提名制度。提名是干部选拔任用工作的初始环节，目前制度不够完善，给少数搞个人说了算的人留下了制度漏洞。用人上出的问题，干部群众对选人用人的意见，很多涉及提名环节。规范干部选拔任用提名制度，要扩大提名环节的民主和监督，做到主体清晰、程序科学、责任明确。关键是责任明确；

　　——健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制。考核是干部管理的基础，考核结果是选准用好干部的基本依据。健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制，要以落实“一个意见、三个办法”为重点，着力提高考核评价工作的科学化水平。

　　——推行差额选拔干部制度。差额选拔有利于好中择优、优中选强，是实现干部选拔任用择优目标的重要保证。推行差额选拔干部制度，要明确适用范围，合理确定差额比例，规范具体操作办法，健全配套措施；

　　——加大竞争性选拔干部力度。公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，是当前干部群众认为最有成效的干部人事制度改革措施。要完善选拔方式，提高选拔质量，做到经常化、制度化、规范化；

　　——逐步扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围。基层党组织领导班子成员公推直选，是扩大党内基层民主、保障党员主体地位和民主权利的重要举措。要在有条件的农村、社区和机关、企业、学校等单位，推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围；

　　——坚持和完善从基层一线选拔干部制度。注重从基层一线选拔干部是保证党政领导机关与人民群众血肉联系的战略举措，是改变当前领导机关干部队伍来源结构性缺陷的迫切需要。要畅通渠道、加大力度，打破体制性障碍，建立健全从基层一线遴选和培养党政领导干部的机制，促进形成重视基层的干部工作导向；

　　——深入整治用人上的不正之风。这是一项非常艰巨而又必须坚决完成的任务，要继续以最坚决的态度与选人用人上的不正之风进行战斗；

　　——健全调整不适宜担任现职干部制度。要把健全调整不适宜担任现职干部制度，作为解决干部能上能下、能进能出的重要突破口；

　　——实行干部工作信息公开制度。这是扩大选人用人民主、加强干部工作监督的必然要求。要明确信息公开内容，建立健全信息公开渠道，推进干部工作信息公开制度化、规范化。

　　李源潮说，为了鼓励干部在熟悉的岗位上安心工作，更好地调动干部的积极性，《规划纲要》对建立健全职务与职级并行制度提出了原则要求。要对此进行深入研究，适时制定出台相关办法。在抓好以上重点突破项目的同时，要统筹推进、全面落实《规划纲要》提出的各项改革任务。