十七届四中全会《决定》解读：坚持正确用人导向

新华社北京１２月６日电坚持正确用人导向，对于选准用好干部，提高选人用人公信度，具有决定性作用。《决定》强调，坚持正确用人导向，使选拔出来的干部组织放心、群众满意，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。这是新时期党的干部工作方针政策的集中体现和高度概括，必须全面落实到干部工作中去。

第一，坚持从党的事业出发选拔干部。党的事业是选人用人的根本出发点，要始终抱着对党和人民事业高度负责的态度，坚持从推动科学发展、促进社会和谐、凝聚党心民心出发，把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面干部积极性有机结合起来，大力选拔那些坚决贯彻落实科学发展观，事业心强、作风过硬、想干事、能干事、干成事，实绩突出的干部；选拔那些埋头苦干、不事张扬、注重为长远发展打基础的干部；选拔那些敢于开拓、善于创新、敢抓敢管、勇于负责的干部，尤其要选准用好一把手，用干部干事创业的政绩、促进发展的成效和群众得到的实惠展示正确的用人导向。

第二，坚持公道正派地选拔干部。选人用人只有坚持德才兼备、以德为先用人标准，真正出以公心、公道正派，才能选出组织放心、群众满意、干部服气的干部。坚持公道正派，必须克服一切私心杂念，打消一切思想顾虑，排除一切干扰阻力，公平对待干部、公道评价干部、公正选拔干部，对确实优秀的干部全力予以举荐，对德才平庸、反映较大的坚决不予使用。决不让老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的老实人吃亏，决不让不讲党性、不重品行，为了个人私利和升迁捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎的投机钻营者得利。必须坚持五湖四海、广纳群贤，拓宽视野选干部，不能“以人划线”、“以地域划线”、搞团团伙伙，不能人为设置壁垒，将干部资源“地方化”、“部门化”。必须坚持党性原则，做到执行政策不走样，坚持标准不降低，严格程序不变样，严明纪律不放松，特别是在关键时刻敢于坚持正确的，抵制错误的，理直气壮地抵制各种不正之风，切实为党和人民掌好选人用人权。真正让那些品德高尚、能力出色、实绩突出、作风正派、群众公认的干部受关注、受尊重、受重用；让那些品德低下、能力平庸、不干实事、不敢负责、作风飘浮、群众信不过的干部没有市场、没有位置、没有地位。把选人用人聚焦到内在素质高、发展潜力大、群众反映好的干部上，通过使选拔的干部得到群众公认，来展示正确的用人导向。

第三，注重在基层一线培养选拔干部。基层一线直接面对群众，条件艰苦、情况复杂、工作难度大，选拔从这样的环境中成长起来的干部，大家服气，各方面认可。进一步强化“领导来自基层、干部出于一线”的观念，把培养干部的主阵地放在基层，把选人用人的重点放在一线，特别要格外关注长期在偏远基层、困难较多地方默默无闻工作的干部。完善干部尤其是年轻干部到基层工作制度，有计划地选派有发展潜力但缺少基层工作经历的干部到基层单位、艰苦环境和重点工程、重大项目中磨练，逐步形成来自基层一线的党政干部培养链、成长链和选拔链。

通过坚持正确用人导向，在全社会要形成一种共识：干部提拔重用，必须靠自身的综合素质，靠艰苦奋斗出来的成绩，靠广大群众的公认。