“两推两差”由两轮民主推荐和差额考察、差额票决四个环节组成。在公开选拔泉山区委书记过程中，一是首轮民主推荐。由全市正处职以上领导干部150多人参加，采用无记名投票方式，对符合任职条件的同志进行民主推荐，市委常委会从推荐的55名人选中研究确定前5名进入差额考察程序。二是差额考察。市委组织部组织考察组，对5名同志进行全面深入的考察了解，并排出顺序提交市委常委会研究确定3名同志进入第二轮民主推荐。三是第二轮民主推荐。参加范围为市委委员、候补委员，由差额考察产生的3名同志在会上围绕“如何按照科学发展观的要求,推进城区经济社会又好又快发展?”这一主题，紧密结合城区经济社会发展实际和振兴徐州老工业基地，畅谈工作思路和目标措施。与会人员根据平时对这3位同志的了解和每位人选的演讲情况，以无记名投票方式从3名同志中推荐出2名人选。四是差额票决。市委常委会从2名人选中差额票决产生1名拟任人选。
“两推两差”是对公推公选、公开选拔方式的进一步改进和完善，有效扩大了干部工作中的民主，深化了干部人事制度改革，在社会上产生了强烈反响。通过“两推两差”这一新方式选拔任用领导干部，体现了党管干部与群众公认的统一，是进一步扩大党内民主，深化干部人事制度改革的新举措，保证了由多数人在多数人中选人，既集中了民意，发扬了党内民主，又充分发挥了市委委员的作用，更有利于好中选优，树立正确的选人用人导向。
