为充分监督干部选拔任用权力，祁阳县建立群众参与的考察制度，构建干部选拔任用新机制。
按照民主集中原则，祁阳县每到一个单位考察干部，每提拔重用1个干部，都在考察单位张贴考察预告，同时在县电视台进行公示，充分接受知情者的意见；对拟提拔人选的考察对象必须经民主推荐产生，民主推荐范围，由单位系统内部推荐，延伸到党代表、人大代表、政协委员、离退休人员、村干部、村民、居民等群体；对拟提拔担任科级领导职务的和公开选拔担任科级领导职务人选，均按1:2或1:3的比例确定考察对象，实行差额考察，广泛吸纳群众参与到干部考察中来。（罗卫平 方黎）